俄羅斯央行批准持牌交易所自11月22日起開始加密貨幣交易
重點速覽
- •交易所必須先取得俄羅斯央行對其交易規則的批准,方可開始營運。
- •比特幣、以太幣和泰達幣獲准上市,包括供非合格投資人交易,自11月17日起生效。
- •專業投資人將享有廣泛的加密貨幣存取權,而普通公民須通過知識測試,並受每個仲介機構每年30萬盧布的限額約束。
- •交易必須使用獲俄羅斯央行授權的交易和託管平台,自託管錢包和點對點交易仍屬非法市場之外。
- •Sberbank和莫斯科交易所已宣布計畫於12月1日推出加密貨幣交易。

俄羅斯中央銀行已採納一系列法規,允許持牌交易所最早於本月開始加密貨幣交易。雖然監管機構表示這些平台可於下週末開始營運,但主要市場參與者的目標是12月上線。
俄羅斯央行定於11月22日為交易所加密貨幣交易啟動日
俄羅斯中央銀行(CBR)週三宣布,經國家批准的交易所將可於11月22日(即下週最後一天)開始交易數位資產,前提是其交易規則獲得監管機構批准。
監管機構在其網站發布的新聞稿中表示:「交易所獲授權自2026年11月22日起開始加密貨幣交易,前提是其交易規則獲得監管機構的同意。」
該貨幣當局也證實,俄羅斯司法部已登記其命令,該命令訂明了「數位貨幣與數位權利有組織交易」的具體要求。
根據該文件,交易所有義務為新近合法化的業務活動中的訂單、交易及參與者保存紀錄,包括經紀商、信託管理人和中央對手方。俄羅斯央行進一步說明,交易所還必須計算價格指標,包括現價、加權平均價、市場價和收盤價。
央行在同時發布於Telegram的聲明中強調:「交易所必須按照目前處理其他資產的相同程序,向俄羅斯央行提供交易進展和結果的資訊。」
比特幣、以太幣和泰達幣獲准在國內上市
此次公告之前,該銀行本月初已正式批准按市值計算的三大加密貨幣在俄羅斯進行交易,包括供「非合格」投資人交易,Cryptopolitan曾報導。該指令於11月17日生效,當地媒體指出,國內加密貨幣交易所將可自該日起開始上架比特幣(BTC)、以太幣(ETH)和泰達幣(USDT)。
官方交易確切開始時間仍不明朗:最新公布的日期11月22日適逢星期日,而主要參與者表示將準備好於12月初開始營運。這一區別很重要,因為上市批准本身並不代表交易所即可開放交易;每個平台仍須取得俄羅斯央行對其交易規則的同意,並使用獲授權的交易和託管基礎設施。
誰可以在俄羅斯交易加密貨幣,以及如何交易
俄羅斯透過今夏通過的專門法律「數位貨幣與數位權利法」,將加密貨幣及相關業務合法化。這項由普京總統於8月簽署、9月1日生效的立法,是俄羅斯首次全面監管其加密貨幣領域的嘗試。
該框架旨在建立「主權」市場基礎設施,預計將主要由俄羅斯金融業中根基深厚、國家控制的參與者主導。相比小型本地兌換點、線上平台或已退出市場的外國交易所,這些機構更有能力滿足俄羅斯央行的嚴格要求。
「數位貨幣」法律賦予專業投資人幾乎不受限制的加密資產存取權。然而,俄羅斯普通公民將只能買賣流動性最高的幣種,購買額度限於每個仲介機構每年30萬盧布(不足3,700美元)。兩類投資人均須通過測試,以確定其知識和認知水平。
據央行金融市場戰略發展司司長Ekaterina Lozgacheva宣布,散戶投資人的測試也將於11月開始。這位官員週一接受商業媒體RBC和《Vedomosti》採訪時表示,測試過程應考慮加密貨幣的特殊性質及相關風險。
為符合法律規定,俄羅斯受監管加密貨幣市場的所有交易必須經由獲俄羅斯央行授權的交易和託管平台處理。自託管錢包和點對點交易將仍不受法律保障。
目前已有超過20家機構獲得牌照
迄今已有超過20家機構獲得加密貨幣交易所和數位託管機構牌照,包括俄羅斯最大的國有控股銀行和主要證券交易所。其中一些實體因參與規避西方為回應莫斯科入侵烏克蘭而實施的法定貨幣和加密貨幣限制,已受到西方制裁。
俄羅斯最大的銀行Sberbank和該國主要證券市場莫斯科交易所,已公布於12月1日推出加密貨幣交易的計畫。