在華盛頓特區簽署臨時和平協議一年後，美國、亞美尼亞和亞塞拜然官員繼續對南高加索地區穩定與繁榮的前景表示樂觀。即便如此，落實聯合宣言的進展並不均衡，凸顯出該框架在很大程度上仍取決於尚未解決的政治與後勤細節。

8月8日，在亞美尼亞總理尼科爾·帕希尼揚與亞塞拜然領導人伊爾哈姆·阿利耶夫簽署宣言滿一週年之際，美國國務卿馬可·盧比奧發表聲明，重申華盛頓致力於推進該協議的承諾。

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這項宣言終結了南高加索地區數十年的衝突，並啟動了開創性的川普國際和平與繁榮路線——TRIPP，
」盧比奧表示。「在過去十二個月中，美國與亞美尼亞和亞塞拜然並肩努力，將這一承諾轉化為實質進展。」

盧比奧指出了多項與TRIPP相關的進展，包括一條穿越亞美尼亞領土以支援從亞塞拜然通往土耳其及更遠地區貨運的鐵路已開始測繪工作，以及一個初始資本為2.01億美元的跨裏海企業基金的設立。

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這些進展反映了一個簡單的事實：和平與繁榮相輔相成，
」盧比奧表示。「TRIPP不僅僅是一個基礎設施項目——它是跨裏海貿易路線的關鍵環節，是美國及其他國家商業機會的推動力，也是經濟合作如何在解決長期爭端後鞏固和平的典範。」

在8月8日致川普的一封信中，阿利耶夫讚揚了TRIPP的「巨大潛力」，並表示美亞雙邊關係「現已達到我們34年外交關係史上的最高點。」

川普也與帕希尼揚和阿利耶夫分別進行了積極的電話交談，重申他希望TRIPP的建設能在「不久的將來」啟動。帕希尼揚在一份聲明中表示，TRIPP有潛力「幫助亞美尼亞和亞塞拜然開始不再將彼此視為障礙，而是……視為鄰居。」

毫無疑問，各方對該協議的熱情依然高漲。所有各方都希望它能向前推進。然而，關於TRIPP的許多關鍵運營問題仍有待解決，包括美國在確保路線安全方面的角色，以及使用計畫中的公路和鐵路的亞塞拜然人員和貨物可能適用的海關程序。儘管企業基金已經設立，但TRIPP的成本及建設融資方式仍存在不確定性。亞美尼亞官員今年已尋求吸引更多投資者，但尚未獲得任何確切承諾，使該項目缺乏通常從政治協議邁向建設階段所需的具體融資結構。

另一個使TRIPP前景複雜化的因素是美國與伊朗之間持續進行的戰爭。該衝突已耗盡了美國的財政資源，並分散了川普政府的注意力。伊朗領導人仍堅決反對TRIPP，認為其可能阻礙德黑蘭自身的貿易利益。伊朗是否具有地緣政治影響力來破壞該項目，目前仍不清楚。擬議中的TRIPP走廊將位於亞美尼亞—伊朗邊境以北不遠處。

亞美尼亞和伊朗官員最近在德黑蘭會面，討論貿易和運輸問題。據伊朗方面消息，雙方起草了一份諒解備忘錄，旨在簡化邊境通行程序並開闢該地區的「平行」貿易走廊。7月31日《德黑蘭時報》的一篇報導引述亞美尼亞基礎設施部副部長克里斯汀·加拉奇揚的話稱，「過境基礎設施的發展正處於正軌上。」

此外，亞美尼亞外交部長阿拉拉特·米爾佐揚於7月31日在葉里溫會見了伊朗外交部代表團，回顧雙邊問題。亞美尼亞官方的會談紀要內容籠統，未具體提及TRIPP。其中也未顯示雙方立場一致，僅表示「強調了實施新互聯互通項目所創造機遇的重要性。」

在TRIPP之外，亞美尼亞與亞塞拜然之間的臨時和平框架尚未最終確定，也沒有任何跡象表明簽署儀式將在短期內舉行。亞塞拜然將亞美尼亞的憲法修改作為達成和平協議的前提條件。巴庫要求亞美尼亞修改憲法，明確承認亞塞拜然對納哥諾-卡拉巴赫地區的主權，該地區已於2023年被亞塞拜然軍隊重新控制。

帕希尼揚政府已表示可能對此類修改持開放態度，但是否有足夠的政治支持以確保在議會和公眾中獲得通過仍不確定。帕希尼揚在6月的議會選舉中取得了明確勝利，選民支持其改革議程。然而，其領導的「公民契約黨」未能贏得確保憲法修正案通過所需的三分之二多數席位。

帕希尼揚還宣布計畫就新憲法草案舉行全國公投，該草案預計將包含旨在促進與亞塞拜然達成最終和平條約的條款。但迄今為止，尚未有任何修正案草案公佈供公眾討論，也沒有宣布舉行公投的時間表。

來源：Eurasianet

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