Wise计划根据GENIUS Act提交新的美国全国性信托银行牌照申请，此前美国货币监理署拒绝了其初始申请。

OCC于7月21日作出的决定终止了这家支付公司在得克萨斯州奥斯汀设立Wise National Trust的尝试。Wise于7月24日披露了这一结果，并表示其现有美国服务将继续保持不变。该公司继续通过覆盖48个州和4个地区的汇款牌照运营，这一州级模式不同于其寻求的联邦信托牌照。

监管机构在拒绝该申请时指出，Wise在反洗钱控制方面存在薄弱环节，管理层存在缺口，并且全国性银行业务经验有限。Wise表示，自提交原始方案以来，公司已加强金融犯罪控制，并将在下一次提交中回应OCC的调查结果。

Wise的新申请将依托GENIUS Act为支付稳定币创建的联邦框架，而不是其最初于2025年6月申请中提出的结构。该公司表示，早前模式依赖进入美联储支付系统，而这一安排已不再现实。在该拒绝决定公开后，Wise在伦敦上市的股票一度下跌多达10%。

OCC指出合规和管理方面的担忧

在其决定中，OCC表示，Wise未能证明拟议中的信托银行能够满足美国法律和监管要求。该机构重点关注反洗钱以及打击恐怖主义融资控制方面的薄弱环节。OCC还表示，Wise U.S.曾有未能遵守适用于货币服务企业规则的记录。

拟议中的银行计划在合规职能上高度依赖Wise U.S.和其他集团公司。OCC表示，这一结构引发了对Wise National Trust能否以安全、合规方式运营的担忧。

监管机构还质疑拟任董事和管理人员的经验。OCC称，该团队未能证明其对全国性银行规则、信托服务或AML/CFT运营具备足够了解。

Wise National Trust原计划提供多币种储值账户、支付处理和信托服务。OCC表示，批准该申请将与其牌照政策相冲突。不过，该拒绝决定并不阻止Wise在解决已识别问题后再次提交申请。

Wise转向GENIUS Act框架

Wise对改变方案给出了另一项解释。该公司表示，美联储在制定新的支付账户政策期间，通常已暂停为未投保信托银行提供账户准入。

“由于美联储通常暂停为未投保信托银行提供账户准入，我们申请中的方案已变得不可行，”Wise表示。

原方案旨在使Wise能够更直接地结算美元支付，并降低对合作银行的依赖。Wise现在计划根据GENIUS Act申请，该法建立了面向支付稳定币发行人的联邦许可和监管体系。

该公司尚未表示打算发行自己的稳定币。William Blair分析师表示，他们预计Wise更广泛的定位不会发生重大变化。他们将该公司描述为“agnostic of the rail”，意思是无论转账使用传统系统还是数字资产，Wise仍专注于降低跨境支付成本。

稳定币规则仍待最终确定

GENIUS Act于2025年7月成为法律。该法为获批的支付稳定币发行人设定了储备、赎回、报告、消费者保护和合规要求。该法律计划于2027年1月18日生效，或在监管机构发布最终规则后120天生效，以较早者为准。

OCC于3月发布了其主要拟议规则，而财政部随后提出了AML和制裁标准。在Wise宣布其新计划时，最终规则仍待出台。

正如crypto.news报道，监管机构错过了7月18日的规则制定期限，导致关键细节仍未解决。Wise将需要说明其新实体将开展哪些活动、如何使用稳定币，以及如何满足预计适用于获准发行人的更严格AML/CFT标准。

新的申请还需要说明，在缺少早前模式所假设的无限制美联储准入情况下，该牌照将如何运作。在最终规则发布之前，申请方仍是在拟议标准而非完整监管框架下推进。

Wise进入拥挤的牌照申请进程

Wise正加入涉及数字资产公司的更广泛联邦许可进程。过去一年，OCC已批准多家数字资产公司获得全国性信托牌照。Circle在12月获得有条件批准后，于2026年7月获得最终批准。Ripple、Paxos、BitGo、Fidelity Digital Assets、Crypto.com、Bridge和Coinbase也已获得有条件决定或进入相关流程。

这些批准引发了银行业团体和部分立法者的反对。Crypto.news报道称，Bank Policy Institute在考虑挑战OCC信托牌照政策时聘请了外部律师。

Wise的情况有所不同，因为监管机构作出了直接拒绝决定，并将其与该公司的合规记录和管理方案挂钩。GENIUS Act申请可能提供一条不同路径，但Wise在获得牌照前仍需满足OCC标准。