威斯敏斯特区议会限制索霍酒吧站着喝酒的提议引发争议
要点速览
- •威斯敏斯特区议会提出新的许可措施,可能限制 Soho 及其他西区夜生活区域的站着饮酒。
- •咨询文件建议,要么始终保留最低座位数量,要么仅通过服务员提供酒水。
- •市长 Sadiq Khan 表示,限制性许可政策行不通,并称其使酒吧处于不利地位。
- •威斯敏斯特区议员否认计划禁止在酒吧站着喝酒,并称提议旨在减少人行道拥挤和扰民。
- •新立法将赋予伦敦市长更多关于许可政策和重大许可决定的权力。

伦敦市长 Sadiq Khan 批评了由保守党执政的威斯敏斯特区议会支持的一项提议,该提议可能会严重限制索霍(Soho)的酒吧顾客站着饮酒,这是对该区许可政策进行大幅修订的一部分。此次争议凸显了伦敦市中心长期存在的矛盾:一方面要维持价值数十亿英镑的夜间经济,另一方面要回应居民关于噪音、拥挤和反社会行为的投诉。
威斯敏斯特区议会负责伦敦一些最受欢迎的夜生活目的地,包括 Soho、Covent Garden 和 Mayfair。该机构提出计划,大幅限制其所谓的“vertical drinking”——即站着喝酒或直接在吧台点酒的做法。这些提议是该区许可政策法定审查的一部分。根据《2003年许可法》,该政策需要定期更新,以反映在公共安全、预防犯罪和公共滋扰方面的地方优先事项。
该机构发布的一份咨询文件提出了两项可能措施:要求场所在任何时候都保持“minimum number of seats at all times”,或规定酒精销售只能通过 waiter or waitress service 进行。文件指出,站立饮酒者更少的场所往往“less crowded”,并且“generally associated with lower noise levels and more orderly dispersal”。
文件明确指出,此类措施可能会“reduce”或“remove opportunities” for vertical drinking。文件还提到,威斯敏斯特官员对一些以酒吧形式运营、顾客站着饮酒的餐厅表示“concerned”。在覆盖 Soho 地区的现有议会权力下,该机构仍可拒绝新的酒吧和酒馆开业申请。
市长办公室回击
Khan 斥责了针对 Soho 和整个 West End、旨在收紧现行许可法律的这些提议。市长发言人表示,“restrictive and anti-growth policies aren't working”,并称现行规则对酒吧“stacked against”。
“这就是为什么市长从政府获得的新权力如此重要,因为这意味着市长将能够介入许可决定,并对地方政策发表意见,以保护伦敦至关重要的夜生活和酒店业,”该发言人补充说。酒店业是伦敦最大的就业部门之一,任何收紧许可条件的举措,都会对已在应对不断上升的经营成本以及欧洲各大城市竞争激烈的深夜经济的经营者产生影响。
议员称报道“false”
当地保守党议员强烈反击相关报道,该报道最早由 The Guardian 报道,他们指责该报传播“false”信息。
负责增长与规划事务的议员 Tim Barnes 表示,称议会正计划禁止人们在酒吧里站着喝酒“ludicrous”。
Barnes 说:“将情况说成那样,是对政策提案的蓄意误读,并且断章取义地摘取条款。”
“我们希望人们去 West End 玩得开心。我们的指导意见只是鼓励场所管理顾客,以免人群挤在人行道上,或者过量饮酒打扰路过的其他人。”
原始咨询文件可在议会的 consultation portal 查看。
活动人士指责议会有反酒吧议程
主张放宽规划规则的活动团体驳回了议员们的辩解,认为这说明他们并未理解自己的咨询文本。Looking For Growth 组织的活动人士 Lucy Rogers 指责威斯敏斯特区议会正在“destroying Britain's hospitality industry”。
“他们想妖魔化我们的酒吧文化,并禁止娱乐。Timothy Barnes 及其同僚必须让成年人站着喝酒,”Rogers 说。
新出台的立法将赋予伦敦市长制定全伦敦许可政策的权力,并要求地方议会在修订自身政策时进行咨询。市长还将有权介入重要许可决定进行审查。威斯敏斯特区咨询结果,以及最终采纳的政策是否保留或弱化关于 vertical drinking 的措辞,将受到酒店业协会和居民团体的密切关注,作为观察首都如何在夜间经济与周边居民关切之间取得平衡的信号。