越南推出了迄今最严格的加密货币监管框架之一，表明该国正在改变数字资产的交易方式，而不是全面禁止。

越南此前并未建立一个完全受监管的本土加密货币市场。其大多数加密货币用户一直依赖 Binance、Bybit、OKX 等国际交易所及其他离岸平台。根据新发布的第 284/2026/NĐ-CP 号法令，政府旨在将交易活动从这些外国平台转移到由越南财政部许可的交易所。

这些规则计划于 9 月 1 日生效。实施后，继续使用未获许可服务的个人可能面临经济处罚，因此，是否存在获许可的本地平台，将成为用户能否在不退出市场的情况下实现合规的关键。

转向受监管监督

新规标志着越南从不受监管的加密货币采用转向正式监管监督的重要变化。政府并非禁止数字资产，而是要求交易者迁移至获得许可的本土平台。

除非全球交易所取得本地牌照或与获授权的本土实体合作，否则该政策可能限制用户访问这些平台。许可框架还将收紧反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）要求，强制交易所核验用户、监控交易并保护消费者数据。未妥善处理用户数据或未完成客户身份核验的交易所将面临高额罚款。

对用户而言，这一变化意味着加密货币交易将从主要依赖离岸访问的模式，转向经许可的本土框架。对交易所而言，关键问题在于它们能否在执法开始前满足本地许可、身份核验、交易监控和数据保护标准。

执法挑战

目前，尚无本土交易所持有所需牌照，投资者可用于合规交易的选择有限。在持牌平台投入运营之前，执法预计仍将面临困难。

越南的做法体现出其选择监管而非禁止加密货币，目标是加强金融监督、投资者保护、税务合规和市场透明度。实际考验将是财政部批准交易所的速度，以及主要离岸平台是否寻求本地批准，或与获授权的本土实体建立合作关系。

区域背景

越南此举正值亚洲范围内监管活动更加活跃之际。俄罗斯可能正接近使加密货币合法化。与此同时，印度的加密货币政策在 2026 年第一季度受到议员 Raghav Chadha 的批评，他认为该国在缺乏明确监管的情况下征收高额税费，迫使企业和投资者迁往新加坡和迪拜等司法管辖区。