VALR 首席执行官 Ehsani 警告:南非拟议的跨境加密货币规则可能削弱监管监督
要点速览
- •拟议框架允许个人在现有外汇额度内将加密货币转至海外,但完全禁止企业实体进行跨境加密货币交易。
- •根据草案规则,若干类型源自非托管自托管钱包的入站转账将被归类为本地持牌加密资产服务提供商不可受理的业务。
- •VALR 和 Luno 作为南非两家最大的持牌加密货币交易所,均已公开质疑拟议框架,警告其可能将加密活动推向国内监管机构的管辖范围之外。
- •国家财政部和南非储备银行已将加密货币资产草案手册开放公众意见征询,截止日期为 9 月 30 日,并表示指南在最终实施前仍将进行修订。
- •Ehsani 主张彻底废除外汇管制,同时保留报告和透明度要求,认为将种族隔离时代的资本管制制度强加于数字资产技术之上将危及投资、就业和创新。

VALR 首席执行官 Ehsani 警告:南非拟议的跨境加密货币规则可能削弱监管监督
南非拟议的跨境加密货币框架可能对国内数字资产行业造成严重损害,并将金融活动推向地下,除非对关键条款进行大幅修订——这是加密货币交易所 VALR 联合创始人兼首席执行官 Farzam Ehsani 的警告。
Ehsani 是针对南非国家财政部和南非储备银行(SARB)联合发布的加密货币资产草案手册作出回应的。该草案建立在南非 2022 年将加密资产归类为《金融咨询和中介服务法》下金融产品的决定之上,该决定将加密服务提供商纳入金融部门行为监管局的监管范围,并要求其注册为金融服务提供商。Ehsani 警告说,试图将数十年前的资本管制——其根源可追溯至种族隔离时代首次实施的汇率管制制度——强加于现代数字资产技术之上,将危及就业、本地投资和商业创新。
积极举措被剩余限制所掩盖
Ehsani 承认草案中有一些改进之处。最值得注意的是,应报告事件将在从加密资产服务提供商(CASP)提取资金时触发,而非在初始购买资产时。然而,他表示目前草案中的提案对持牌国内运营商仍然不利。
"南非最好彻底废除外汇管制,同时保留适当的报告、透明度和监管监督,而不是试图将半个世纪前的监管体制强加于现代技术和数字经济之上,"Ehsani 向 Bitcoin.com News 表示。
企业交易禁令与自托管钱包的隐忧
根据草案框架,个人居民可以在其现有的外汇额度内将加密货币转至海外。然而,企业实体被禁止进行跨境加密货币交易,且若干类型源自私人、非托管型自托管钱包的入站转账被归类为本地 CASP 不可受理的业务。
Ehsani 认为这些限制为企业和零售用户都制造了不当激励。通过阻止合法的企业交易——尤其是提供比传统银行渠道更快、更便宜、更透明结算的跨境稳定币支付——拟议规则将削弱当局试图加强的监管监督。这些限制对非洲跨境商贸尤为重要,在该领域,基于稳定币的结算已成为应对可能缓慢且昂贵的代理银行通道的一种切实可行的替代方案。
"通过禁止受监管提供商进行的合法企业活动,拟议框架可能将交易推向地下或离岸,"Ehsani 表示。"这将降低国家财政部和 SARB 试图实现的可见性和监督能力,同时损害就业、税收、投资、创新和企业创建。"
关于自托管钱包,Ehsani 指出将来自非托管钱包的交易归类为不可受理既不切实际也不合理。他警告称,此类限制将迫使南非用户转向外国不受监管的交易所,而非国内持牌平台——这与中央银行监控国内资本的既定目标直接冲突。
"如果南非选择保留资本管制,至少应以有原则、公平和技术中立的方式实施,"Ehsani 表示。"监管应当管理价值的流动并管控相关风险,而不应指定个人和企业可以使用哪些技术。"
Luno 此前的质疑与公众咨询窗口
Ehsani 的言论发表近一个月前,另一家南非交易所 Luno 也正式质疑了拟议的资本流动规则。据 Bitcoin.com News 报道,Luno 已敦促议会重新修改该框架,认为政府目前的做法可能会将加密活动推向地下,脱离国内监管机构和税务机关的管辖范围。南非两家最大的持牌交易所相继发出反对声音,凸显了行业对规则草案可能使国内受监管平台相对于 SARB 管辖范围之外的离岸竞争者处于不利地位的担忧。
国家财政部和 SARB 已将加密货币资产草案手册开放公众意见征询,截止日期为 9 月 30 日。当局强调,草案指南在最终实施前仍将根据利益相关方的反馈进行修订完善。
Ehsani 对咨询过程将产生更均衡的监管制度表示乐观。"我们在南非面临一个根本性选择:我们是要认真克服经济挑战、释放增长潜力并成为全球竞争力量,还是要让我们的框架破坏这些雄心,"他说道。
来源:Bitcoin.com News