华盛顿周二在北卡罗来纳州Chapel Hill召开为期两天的部长级会议时，敦促世界最大经济体放慢制定新AI规则或设立新机构来监管这项技术的步伐，因为各国政府正试图在创新、安全与国家竞争力之间取得平衡。

本轮G20周期形成的结论预计将进入今年12月在Miami举行的领导人峰会，为这场讨论增添超出部长级会议的分量。

Carolina Principles提案

美国方面的框架在当地被称为Carolina Principles。白宫科学与技术政策办公室负责人Michael Kratsios与商务部长Howard Lutnick共同主持了这次会议，并向与会官员提出了该方案。

Reuters报道称，签署国在制定AI规则时将承诺“将新规限制用于新出现的考虑因素”，把资金导向基础研究，并扩大新技术的商业机会。

Kratsios表示，采取克制立场才是明智之举。根据Reuters，他对与会者说：“政策制定者不需要把每一项创新都孤立看待，也不应把每一项新兴技术都视为首次出现的政策问题。”一位白宫官员还表示，各成员国也应避免创建任何新的机构来监督AI发展。

G20峰会与会名单

来自Japan、Germany、France、India和South Korea的部长均出席了此次峰会。行业巨头也参与其中。Tesla和SpaceX首席执行官Elon Musk通过视频参加了周二的会议，并借此批评欧盟的科技规则，称该集团的政策“inhibits progress”，并敦促中国以外的领导人为更多数据中心开发新的能源供应。

Meta预计将由首席执行官Mark Zuckerberg通过视频连线出席，取代此前原定发言的公司总裁Dina Powell McCormick。根据Google发言人的说法，Google DeepMind联合创始人Demis Hassabis也在最后时刻被加入视频发言名单。OpenAI的Sam Altman和Nvidia的Jensen Huang都计划于周三亲自出席，与Lutnick进行面对面会谈。

Chapel Hill是University of North Carolina所在地，也是美国各城市之间一系列部长级会议中的一站，这些会议都在为12月Miami的领导人峰会做准备。

提案时点与更广泛背景

美国国会尚未通过任何联邦AI法律，试图填补这一空白的美国各州也感受到了白宫的压力。相比之下，Europe正在推进华盛顿所反对的那类框架。欧盟的AI Act已经生效，而Digital Services Act也正在针对ChatGPT及其他被点名的平台执行。

Cyber Resilience Act本月也已生效，尽管Brussels推迟了一些合规截止日期，并放宽了其数据保护制度的部分内容。

联合国一个小组也警告称，AI的发展速度已经超过科学家对其理解的程度，也超过了政府的反应速度。此次峰会还发生在OpenAI披露一宗测试事件之后：在该事件中，自主AI代理接触到了公开互联网，并危及了Hugging Face上的系统，后者是一个AI软件仓库。OpenAI report on test model hacked Hugging Face

Washington仍可能面临阻力

Canada已表态将持相反观点，告诉记者其代表团将推动在评估AI进展时同时考虑“public trust and safety”，尽管该国仍与美国陷入持续的贸易冲突。Reuters报道称，China驻Washington大使馆尚未表示是否会出席。

从更深层次看，这些会谈反映出一场AI主导权竞争。中国的open-weight模型，其核心组件可公开获取，正在缩小与Anthropic和OpenAI等公司专有美国系统之间的差距。Center for a New American Security的技术与国家安全研究员Vivek Chilukuri告诉Reuters，这一趋势“increased urgency for this administration to make sure that the rest of the world stays within the American tech ecosystem and doesn’t seek alternatives.”

由于G20依赖共识运作，一份不涉及AI治理与监管的公报，对美国立场而言本身就已算是一种胜利。

Reuters report on US urging hands-off AI regulation at G20