本周加密货币监管领域出现了两个向相反方向拉动的重大进展：美国和英国发布联合声明扩展了跨大西洋数字资产框架，而CLARITY法案——旨在创建首个全面联邦加密货币市场结构框架的标志性国内立法——在参议院八月休会前数小时仍陷于停滞。

加密货币市场总市值隔夜上涨1.5%，达到2.29万亿美元，日交易量为551亿美元。

美英联合声明：稳定币、代币化与人工智能

8月4日，美国财政部与英国发布联合声明，概述了扩展后的跨大西洋数字资产框架，涵盖稳定币、代币化、支付和人工智能。

该声明总结了7月8日在伦敦举行的英美金融监管工作组（FRWG）会议的讨论内容。与会者包括两国财政部、英格兰银行、美联储以及各监管机构的官员。

核心议题是稳定币——旨在维持稳定价值的数字资产。双方承诺为稳定币储备建立可比标准，具体要求以优质流动性资产至少一比一的比例支持所发行的稳定币。美国官员讨论了GENIUS法案，这是一项于2025年7月颁布的稳定币法律，FDIC目前正针对储备和赎回实务拟定相关法规。GENIUS法案授权美国财政部长与符合可比稳定币标准的司法管辖区签订互惠安排，凸显了此次协调讨论的重要性。推动跨境稳定币互操作性之际，欧盟的《加密资产市场法规》（MiCA）自2024年12月起已全面生效，建立了全球首个全面加密货币监管体系，对其他主要经济体协调标准形成了竞争压力。

在代币化方面，英国正通过一个由54家公司组成的特别工作组（包括贝莱德和摩根大通）开发统一的批发代币化市场方案，探索商业应用。克里斯托弗·伍拉德（Christopher Woolard CBE）被任命为英国批发数字市场推广大使，后续会议计划于2027年初举行。

(SOURCE: Kalshi)

CLARITY法案受阻：三大关键障碍

虽然GENIUS法案针对稳定币，但CLARITY法案——正式名称为《数字资产市场清晰度法案》——旨在将数字资产界定为商品或证券，并扩大CFTC对数字商品的管辖权。该法案试图解决多年来持续的监管灰色地带，即CFTC和SEC之间重叠的管辖权主张使加密货币公司不确定哪些披露、注册和合规制度适用于其业务。然而，该立法的进展已陷入停滞。

截至8月5日，参议院多数党领袖约翰·图恩未能在参议院月度休会前提交必要的终结辩论投票。一名民主党幕僚指出了阻碍支持的三个关键问题：涉及特朗普加密资产利益的伦理条款、非法金融保护措施，以及与参议院农业委员会竞争性文本的分歧。农业委员会的介入源于其对CFTC的监督管辖权，这意味着该机构权力的任何扩大都需要与委员会协调。

No CLARITY Act voting is scheduled until Friday. Senator Cynthia Lummis says voting could even happen on weekends.

Are we getting the Clarity Act or not?

— Ted (@TedPillows) August 6, 2026

伦理争议的核心是对公职人员及其家属的限制范围。特朗普此前提出的旨在缩小覆盖范围的提案被民主党人否决。分析师指出，参议院可能还差十票才能达到终结辩论所需的60票，参议员伊丽莎白·沃伦可能会反对加快程序。

尽管陷入僵局，该幕僚表示，如果伦理条款措辞得到加强，该法案仍可能在9月推进，并指出各方期望获得两党支持。错过休会前窗口期可能使立法路径更加复杂，尤其是在中期选举临近、国会用于实质性金融监管工作的日程日益收紧的情况下。