新闻宏观经济美伊谈判聚焦霍尔木兹海峡通航,美国暂停空袭

美伊谈判聚焦霍尔木兹海峡通航,美国暂停空袭

作者: Fortune Crypto·

要点速览

  • 美国在近两周不断升级的轰炸后停止了对伊朗的打击,同时调解努力仍在继续。
  • 谈判重点是恢复临时停火,并管理通过霍尔木兹海峡的船舶通行。
  • 伊朗和阿曼周末在德黑兰举行了数轮技术会谈,伊朗称讨论取得进展。
  • Trump 表示,美国可以继续施加军事压力或进行谈判,同时称伊朗尚未准备好达成协议。
  • 地区风险仍然高企,胡塞武装声称袭击沙特阿拉伯,美国则继续执行对伊朗港口的封锁。
美伊谈判聚焦霍尔木兹海峡通航,美国暂停空袭

美国军方在近两周不断升级的轰炸后已停止对伊朗的空袭,与此同时,外交努力仍在继续,试图防止局势重新滑向全面战争。

美国和伊朗是否已在这场动荡冲突中迎来转折点仍不确定。到周二,这场战争将满五个月。美国总统 Donald Trump 一方面威胁将发动更多打击,另一方面称谈判仍在推进,同时淡化外界对战事引发汽油价格上涨、可能在11月中期选举中伤害共和党的担忧。

以色列总理 Benjamin Netanyahu 计划下周赴华盛顿与 Trump 会谈,也给局势增添了不确定性。以色列曾于2月28日与美国一道开启这场战争,但迄今为止,在美国因伊朗事实上关闭霍尔木兹海峡而重新发动的袭击中,以色列明显缺席。霍尔木兹海峡是一条关键航运通道,全球20%的石油通常经由此处运输。这条狭窄水道连接波斯湾、阿曼湾和阿拉伯海,因此其通行对多个海湾产油国的能源出口至关重要。

“伊朗人明白,情况或许可能变得更糟,因为以色列可能会卷入冲突,”华盛顿近东政策研究所董事总经理 Michael Singh 表示。与此同时,他说,以色列迄今未参与其中“可能向伊朗人发出信号,表明我们正寻求限制冲突”。

Singh 曾在 George W. Bush 政府时期担任国家安全委员会中东事务高级主任。他表示,对战斗暂停作出结论时应保持谨慎。

“如果这变成持续多日的暂停,那将是有意义的事情,”他说。“但现在很难判断。这是一次作战暂停吗?还是为某种幕后外交留出空间的暂停?”

一名参与调解工作的地区官员表示,密集外交正在进行。该官员将美国打击暂停、以及伊朗对驻有美军的邻国发动反击暂停描述为“有助于其降级努力的积极信号”。

这名官员说,华盛顿和德黑兰都希望回到临时停火协议,而目前正在谈判的一项妥协方案,核心是允许伊朗管理通过霍尔木兹海峡的船舶通行,同时减少对船只的限制。该官员未获授权公开讨论此事,并在匿名条件下发言。

周日,伊朗外交部发言人 Esmail Baghaei 证实,伊朗和阿曼周末在伊朗就该海峡举行了数轮技术会谈。他说,阿曼代表团已于周六下午离开德黑兰,但补充称,会谈取得进展并仍在继续。

战争开始时,伊朗通过向油轮和货船开火,对这条狭窄的波斯湾水道形成了扼制。冲突期间油价大幅上涨,而这场冲突在许多美国人中并不受欢迎,也可能使部分共和党议员在11月面临政治风险。

6月签署临时停火协议后,围绕该海峡控制权的争夺加剧。伊朗要求船只使用靠近其海岸线的航线,并表示可能收取费用。在美国监视行动下,船只越来越多地使用沿阿曼海岸的南部航线,随后伊朗袭击了一些船只。

美国随后恢复了对伊朗沿海防御设施的打击,试图削弱德黑兰在海峡袭击船只的能力。Trump 政府随后扩大打击目标,袭击伊朗南部的桥梁和基础设施,并向该国中部更深处发动打击。

Singh 表示,这些打击似乎意在迫使伊朗重返谈判桌。他说,现在的关键问题是:“伊朗政权是否通过外交渠道传递了什么信息?这些信息是否发生了变化?他们是否显得更愿意回到谈判?”

Singh 表示,美国面临的一项挑战是伊朗领导层分裂,不同派系争夺控制权。Trump 政府官员也提到了这一问题。伊朗领导人可能担心,与美国妥协会被视为软弱,并可能削弱他们对权力的掌控。

无论如何,出于经济原因,美国和伊朗都需要该海峡重新开放。

“但他们对在什么条件下、由谁控制有非常不同的理解,”Singh 说。“因此,在看到更长时间的平静之前,我们必须在这些问题上达到某种稳定均衡。我认为,在达到这种均衡之前,这种既用言辞谈判、也用武力谈判的努力将会继续。”

尽管直接战斗暂停,地区紧张局势仍处于高位。

也门胡塞武装周六表示,他们向沙特阿拉伯发射了导弹和无人机,以回应沙特对红海战略城市荷台达的空袭。这个得到伊朗支持的武装组织称,他们已关闭曼德海峡。由于霍尔木兹海峡受阻,曼德海峡对沙特石油出口变得更加重要。曼德海峡连接红海和亚丁湾,因此该处受扰可能影响通往苏伊士运河的交通以及地区能源运输。

美国军方也在执行对伊朗港口的海上封锁。军方称,周五在阿曼湾使一艘悬挂莫桑比克国旗的船只失去行动能力,此前该船试图违反封锁并无视警告。

Trump 在强调外交的同时继续威胁伊朗。周五被问及退出策略时,Trump 表示有两种选择。

“你可以继续完全照我们现在做的去做,把他们一块一块拆开。我们可以用更快的方式这样做,我们也许会这么做,”他在椭圆形办公室对记者说。“或者我们可以和他们谈判,而这也是我们现在正在做的事。”

Trump 表示,他认为伊朗“还没有准备好”达成协议,但补充说,“我认为随着时间一天天过去,他们变得越来越认真,原因或许显而易见。”

据一名美国官员称,Trump 周五与高级国家安全助理会面,讨论伊朗局势,以及政府应维持当前做法还是升级军事打击。该官员在匿名条件下描述了内部讨论。在连续13个夜晚发动袭击后,美国当夜没有在伊朗发动打击。

Trump 周五还坚称,他并不因为选举临近而“急于”结束冲突。对食品和汽油高价感到不满的选民可能会投票使其共和党失去对国会的控制。

“尽管每个人都在谈论选举,但我并不着急,”Trump 说。“我们必须把事情做对。选举会自行解决。”