特朗普政府拒绝欧安组织观察员监督中期选举,美国与俄罗斯、白俄罗斯比肩
要点速览
- •特朗普政府未邀请OSCE观察员监督11月中期选举,使其成为二十多年来首次没有此类监督的美国联邦选举。
- •美国如今与俄罗斯和白俄罗斯一样,在最近的全国选举中将OSCE观察员拒之门外。
- •OSCE称这一决定令人遗憾,且与1990年《哥本哈根文件》的承诺相悖,而国务院则辩称该组织应将有限资源集中于影响最大的选举。
- •司法部计划向全国投票站派遣创纪录的最多1000名监督员以执行联邦选举法,这一角色不同于OSCE的观察。
- •加州大学圣地亚哥分校的调查发现,49%的美国人预期中期选举自由公正,低于特朗普就任前各党派群体73%至82%的信心水平。

唐纳德·特朗普总统政府打破了一项延续二十多年的美国惯例,拒绝邀请国际观察员监督11月的中期选举,这一决定使华盛顿与俄罗斯和白俄罗斯处于同一行列——两国最近的全国选举同样将欧洲安全与合作组织(OSCE)的观察员拒之门外。
自2002年以来,OSCE观察了每一次美国联邦选举,包括六次中期选举。据MS NOW报道,特朗普政府未就11月3日的投票发出邀请,使其成为二十多年来首次在没有OSCE观察员的情况下进行的美国联邦选举。
这一决定使美国处于罕见的境地。OSCE——一个涵盖北美、欧洲和亚洲、拥有57个成员的安全机构,美国是其参与国之一——曾在8月批评俄罗斯再次拒绝邀请观察员监督其议会选举,而白俄罗斯2025年总统选举也阻止了观察员进入。
OSCE称美国的决定"令人遗憾",并表示其与参与国在1990年《哥本哈根文件》下作出的承诺相冲突——该OSCE协议中,各国(包括美国)承诺邀请国际观察员监督本国选举。该组织设于华沙的民主制度与人权办公室(ODIHR)负责执行观察任务。
"二十多年来,ODIHR与美国各地政府和选举利益相关方建立了建设性的关系,"ODIHR主任玛丽亚·特塔利安说。"选举观察不是对一个国家或其机构的评判,"她补充道。"它为选民、选举管理者、参选人和广大公众提供对选举进程的独立、客观评估。"
一位国务院发言人为这一决定辩护,称OSCE"应将有限资源集中于其能产生最大影响的选举"。
人权观察表示,这一拒绝可能使对中期选举的外部监督更加困难。"美国政府长期以来一直批评俄罗斯和其他政府逃避对本国选举的外部监督,"执行主任菲利普·博洛皮翁说。"如今特朗普政府却在模仿这种行为。"
参议院外交关系委员会民主党首席成员、新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣对MS NOW表示,这一决定"有可能破坏公众对美国安全可靠的选举制度的信任"。
与此同时,司法部正在筹备规模大得多的联邦监督行动。该部门已宣布计划向全国各地的投票站派遣最多1000名监督员——创纪录的数量——以执行联邦选举法。这一执法角色不同于OSCE的观察,后者是根据参与国相互作出的承诺来评估选举进程。
OSCE观察员曾密切监督特朗普的首次中期选举(2018年),并再次观察了2024年选举——特朗普在那次选举中再度入主白宫。
此举之前,加州大学圣地亚哥分校上个月进行的一项全国调查发现,不到一半的美国人预期中期选举将"自由公正"。在该调查中,49%的受访者表示他们预期选举进程自由公正,23%表示不此预期,28%表示不知道该如何预期。
民调机构2024年的调查显示,特朗普任期内美国人对选举制度的信任已下降了多少。在他就任之前,77%的民主党人、82%的共和党人和73%的独立人士对选举进程表示有信心。