美国与加拿大这对沿不设防边境而立的长期盟友，于周六在贸易战中愈陷愈深，双方激烈互相指责并推出新关税，预计将推高两国的产品价格。

双方互相指责对方导致周五深夜在华盛顿举行的谈判破裂。谈判失败促使美国对价值200亿美元的加拿大商品加征50%关税，而加拿大则将9月8日定为其报复性关税的启动日期。

特朗普总统的进口税将影响加拿大每年对美出口的约5%，商品范围从冰球杆到压舌板。曾先后执掌加拿大央行和英国央行的总理马克·卡尼表示，渥太华将对受美国新关税冲击的行业实施有针对性的关税保护，包括部分钢铁产品。他还提到了乳制品、家用电器、农业设备、纸浆纸张和电子产品等行业。

目前没有安排进一步的谈判。无论最终结果如何，信任的丧失已成为这场争端最早的代价之一。

卡尼指责华盛顿将“经济一体化当作武器”，并称“其签名是用铅笔写下的”。他借用战争措辞表示，加拿大遭到了美国新关税的“攻击”。“遭到攻击时，你就是处于战争状态，”他说，并补充道，加拿大拥有储备、韧性和应对计划。

然而，在特朗普的首席贸易谈判代表贾米森·格里尔看来，在长期合作伙伴进行了一年的报复之后，美国不得不采取行动。

“我们已经说得够多了，所以我们采取了反制措施。我们的利益在于保护美国工人和美国供应链，”这位美国贸易代表告诉《Fox & Friends Weekend》。他曾是特朗普第一任期贸易负责人罗伯特·莱特希泽的幕僚长。

卡尼表示，如果美国大幅下调自身关税，加拿大原本愿意取消对钢铁、铝和汽车剩余的报复性关税，并鼓励各省恢复销售美国酒类。但他表示，华盛顿的最终要求过于苛刻。“他们要得太多，给得太少，”卡尼说。

格里尔表示，共和党政府当时提出下调钢铁、汽车和木材的关税，这些“是对他们而言敏感的东西。他们一直享有最好的协议，而且本还可以得到一份更好的协议，但他们不想要”。

因此，他说：“我们正在推进应对加拿大报复行为的措施。”

卡尼表示，美方在最后时刻加入了新条款，这些条款将削减加拿大制造车辆的关税减免，限制加拿大与其他国家达成贸易协议的能力，并削弱对语言、文化和主权的保护。他说，此类要求是“不可接受的”。

此次谈判破裂与两天前的情况形成急剧反转，当时两国官员的表态听起来似乎正朝着妥协方向迈进。

领导加拿大人口最多省份的安大略省省长道格·福特称赞卡尼拒绝该协议，称其将损害安大略省的汽车、钢铁和制造业。福特敦促加拿大动用“工具箱里的所有工具”来对抗美国关税。这种风险是双向的：北美汽车制造业一体化程度极高，零部件和未完工车辆在整车组装完成之前通常会多次跨越边境。

这些举措还使涵盖美国、加拿大和墨西哥的北美贸易协定的前景受到质疑，该协定对三国的工业都至关重要。卡尼表示，谈判破裂对该协定的审查“肯定不是好消息”，并称这场失败的谈判让加拿大对华盛顿想从更广泛的经济关系中获得什么有了“新认识”。

政治影响可能比经济后果更大。两国去年相互销售了价值8800亿美元的商品和服务。

这些关税原定于周三凌晨12:01生效。特朗普将期限延长三天以让谈判继续，但两国未能及时达成协议。

承压的两国关系

几十年来，美国和加拿大在贸易问题上争执不断，在加拿大软木进口和美国进入加拿大受保护的乳制品市场等痛点上互相较劲。尽管如此，两国仍设法保持了朋友、盟友和贸易伙伴的关系。9/11事件后，加拿大士兵曾在阿富汗与美军并肩作战。长达5525英里的美加边境不设防，每天有近33万人和价值20亿美元的商品跨越边境；80万加拿大人居住在美国。

特朗普处理对加关系的方式，标志着对两国传统合作关系的重大背离。他为了推动制造业回流美国而对加拿大商品加征关税，并就把加拿大变成美国第51个州发表过煽动性言论。

卡尼表示，加拿大已经认识到“美国已经改变”，两国“不会再回到过去的关系”。

加拿大民众已经忍无可忍。自7月21日以来，一份要求驱逐美国大使皮特·胡克斯特拉（特朗普的盟友）的请愿书已收集到近24.8万个签名。请愿书指控这位来自密歇根州的前共和党国会众议员“常态化”了特朗普吞并加拿大的言论等行为。

寻找出路的压力

两国都有充分理由寻求妥协。去年加拿大商品出口的近72%流向美国。特朗普政府可能会对在11月中期选举前加征新关税持谨慎态度——这些关税由美国进口商支付，而进口商往往试图通过涨价将成本转嫁给消费者——何况美国选民已对高生活成本感到不满。而加拿大的反制关税要到9月8日才开始实施，这是这场没有进一步谈判计划的争端中为数不多的确定节点之一。

“未来几天，双方都将承受巨大压力，仍需寻找一个脱身之策，”King & Spalding律师事务所合伙人、前美国贸易官员瑞安·马杰鲁斯表示。

代表美国大企业领导人的商业圆桌会议首席执行官乔舒亚·博尔顿警告称，关税和报复措施有“推高美国企业和家庭成本”并扰乱关键供应链的风险，并敦促两国政府恢复谈判。

关税的新法律途径

特朗普已将关税作为其第二任期经济议程的核心。去年，他对几乎所有国家加征了两位数的进口税，理由是宣称美国长期存在的贸易逆差构成国家紧急状态。

最高法院于2月裁定他越权。大法官们废除了这些贸易惩罚措施，为联邦政府向进口商退款铺平了道路。此后，特朗普一直在寻找其他法律依据来为关税辩护。

针对加拿大，他援引了《1930年关税法》第338条，这是一项鲜少使用的大萧条时期条款，允许对被认为歧视美国企业的国家征收最高50%的关税。该条款是《斯穆特-霍利关税法》的一部分，经济学家和历史学家普遍认为该法通过限制全球贸易加剧了大萧条——而且此前从未被用于征收关税。

此次裂痕出现之际，美国、墨西哥和加拿大正试图续签一项特朗普在第一任期内谈判达成并曾誉为胜利的贸易协定。美国已开始与墨西哥就改革《美墨加协定》（USMCA）进行正式谈判，该协定于2020年取代了NAFTA。但与加拿大的谈判尚未开始，不断升级的贸易冲突令人怀疑谈判能否启动。

本文最初发表于Fortune.com。