联邦AI人才战略与签证限制及自动化审查发生冲突
要点速览
- •一项于2026年9月15日生效的规定对F-1和J-1学生签证施加四年上限,短于完成STEM博士学位所需的中位时间5.7年。
- •截至2026年3月,F-1签证发放量同比下降36%。
- •国务院已开始在签证审批中使用AI工具,交叉比对社交媒体活动、旅行历史和既往申请。
- •拟议费用包括H-1B的10万美元和实习许可(OPT)的10万美元,将影响约41.9万名国际毕业生。
- •律师建议采用O-1A和EB-1A等不依赖雇主担保或OPT时限的自行申请途径。

据移民律师称,美国吸引顶尖人工智能人才的联邦努力正受到更严格的签证法规和自动化审查程序的削弱。
2026年8月,白宫发布了一份国家安全科学技术战略,呼吁美国在关键领域留住“全球顶尖人才”。这种矛盾是结构性的:国际学生长期以来一直是美国AI人才队伍的核心输送管道,而限制性的签证政策不仅影响新来者,也影响已在美国大学就读到一半的研究人员。然而,另一项于2026年9月15日生效的规定对F-1和J-1学生签证施加了固定的四年期限限制。这一期限低于完成STEM博士项目所需的中位时间5.7年,意味着许多AI和生物技术领域的国际博士候选人将在完成学位之前耗尽其签证身份。
数据凸显了这一日益严峻的挑战。截至2026年3月,F-1签证发放量同比下降36%。此外,国务院已开始在签证审批中使用AI工具,包括交叉比对社交媒体活动、旅行历史和既往申请的自动化文件审查和质量检查。记录复杂的申请人——例如持有多份签证或有大量国际旅行记录者——面临更严格的审查。拟议的费用,包括10万美元的H-1B费用和10万美元的实习许可(Optional Practical Training)费用,可能进一步加重41.9万名通常依赖雇主担保签证的国际毕业生的负担。更短的授权停留时间、更高的成本加上算法筛查,实际上压缩了大多数国际AI专业人士历来遵循的传统求学转工作路径——先F-1,再OPT,后H-1B。
专注于技术专业人士就业类移民的SiliconPath Law律师事务所的Katiana Quindemil形容当前局面“确实自相矛盾”。她指出,一方面有战略旨在留住AI人才,另一方面其他政策却通过新的上限和AI驱动的审查使其更难实现。因此,她建议客户考虑自行申请和杰出人才途径,例如O-1A签证或EB-1A签证,这些途径不依赖雇主担保或OPT时限。
在F-1或J-1身份可能无法延续至项目结束的AI工程师和研究人员中,对EB-2 NIW签证和O-1A签证等替代途径的兴趣正在上升。SiliconPath Law强调要积累符合更严格证据标准的材料——专利、出版物和引用记录——并鼓励持有时限身份者尽早评估选项,避免仓促决定。
在美国寻求引领AI之际,其人才目标与签证路径之间的差距对其竞争力构成风险。未来值得关注的焦点包括:拟议费用是否会按草案最终定案、是否会出现针对博士生的豁免或延期,以及国务院AI驱动的审查工具在实践中表现如何。最终结果可能取决于政策制定者能否调和这些相互冲突的做法。
来源:Citybuzz