英国保守党声称，如果废除净零法规，2030年之后每个家庭每年可节省约540英镑，并承诺将尽最大可能降低能源价格。

由中右翼智库Onward发布、并获保守党支持的一份报告估算，2030年至2050年间，净零政策的成本相当于每个家庭每年额外支出540英镑。这一标题数字是分摊到所有缴费家庭的总额，而非对任何一个家庭账单实际削减额的预测。

这一承诺针对的正是保守党自己立法确立的框架：英国的净零承诺写入《气候变化法案》，该法案于2019年在保守党政府任内修订，要求到2050年实现温室气体净零排放，因此任何回退都意味着拆除一个具有法律约束力的目标，而非仅对政策作微调。

根据Onward的报告，若到2050年全面聚焦净零目标，英国将在2030年至2050年间花费约3200亿英镑，这笔款项分摊在二十年间，覆盖约2900万户家庭。Onward对实际账单的建模显示，对于平均用电量的家庭，到2035年削减额更接近每年200英镑；如果进一步采取措施——例如将“温暖家园折扣”（Warm Home Discount）及其他能源成本转入一般税收，并削减与债务相关的成本——则可升至290英镑。

这项名为“Firm Foundations”的研究借鉴了咨询公司Transira Energy的建模，将当前政策的可能走向与一条围绕需求和供给构建的“替代政策路径”进行比较。

报告认定2030年至2050年间的大部分节省来自电网支出改革（确保供应源更靠近输电线路）以及取消碳税。这些碳成本目前通过英国排放交易体系（UK Emissions Trading Scheme）向英国发电企业征收，并计入批发电力价格。该分析还基于核能将以不膨胀的成本提供更多发电量的假设。这一与保守党立场一致的智库的研究人员表示，到2050年的这些变化仍将使整体能源系统保持80%的清洁度。

巴德诺赫支持终止净零的计划

保守党领袖凯米·巴德诺赫（Kemi Badenoch）表示，“认真应对气候变化的计划”意味着聚焦成果，“而不是简单地设定目标、事后自我祝贺”。

她说：“这份报告展示了何为常识性的做法。与固守旧有失败计划的工党不同，也与仍然不相信气候变化正在发生的改革党不同，保守党将保护我们的环境、保护我们的能源安全，并让能源更便宜。”

巴德诺赫此前曾表示英国无法在2050年的最后期限前达标，而这份报告显示出该党打算如何界定转型成本——下一届大选须在2029年前举行，改革英国党（Reform UK）则以彻底废除净零为目标开展竞选。

影子能源大臣克莱尔·科蒂尼奥（Claire Coutinho）将于周三举行新闻发布会，详细说明可再生能源的成本。

她将对与会者表示：“在埃德·米利班德（Ed Miliband）取消我启动的可再生能源真实成本核算两年之后，Onward站出来完成了这项工作。

“这是英国政界迄今产生的对电力系统最详尽的成本核算。

“结论令人瞩目……这本应是政府完成的工作，但政府没有做，因为他们更多受意识形态而非证据驱动。”

米利班德领导的部门还在另行推进到2030年实现电网脱碳的目标，该目标载于2024年底发布的《2030年清洁电力行动计划》（Clean Power 2030 Action Plan），政府认为通过让发电摆脱天然气将降低账单。

报告承认的权衡取舍

报告明确指出了一些权衡。报告称将产生5.24亿吨累积碳排放，这意味着去除最后一批未加装减排设施的天然气的成本超过每吨600英镑——是能源部门目前对2050年建模的最高碳价的两倍以上。

报告还承认将面临更大的天然气价格冲击敞口，估计2040年出现250%的价格飙升将为燃料成本增加60亿英镑。这种脆弱性近来有先例可循：2022年俄罗斯全面入侵乌克兰导致批发天然气价格飙升后，政府根据能源价格保障（Energy Price Guarantee）将典型家庭账单上限设为每年2500英镑，财政部为此付出了数百亿英镑的代价。研究人员表示，政策制定者将“不得不决定”如何通过其他税收来降低成本。

能源大臣米亚塔·法恩布勒（Miatta Fahnbulleh）表示，保守党支持的这一计划将“把英国绑在化石燃料的过山车上，并使家庭账单保持高位”。

她补充道：“工党正在投资更多清洁能源岗位，削减电费税项，让家庭在今年冬天获得喘息空间，我们也在采取行动应对气候危机，并永久性降低账单。凯米·巴德诺赫将使就业面临风险并推高账单。”

来源：City AM（经由OilPrice.com）