同居法改革因成本与同意权问题遭到资深法律界人士抨击
要点速览
- •拟议的改革将在英格兰和威尔士的未婚伴侣同居三年或共同生育子女后,自动对其施加财务、财产和继承权,除非双方共同同意退出。
- •Baroness Ruth Deech已正式对该提案表示反对,认为其缺乏公众授权,并将在未经知情同意的情况下使个人承担法律义务。
- •Survation民调发现,72%的成年人对这些改革知之甚少或一无所知,仅有37%的人表示支持。
- •批评人士警告,这些改革每年可能新增10,000起法院案件,进一步加重已深陷案件积压困境的法院系统的负担。
- •苏格兰已根据其2006年《家庭法》为分居的同居伴侣提供了有限的法律救济,法律委员会早在2007年就建议对英格兰和威尔士实施类似改革。

司法大臣Alex Norris正面临资深法律界人士的反对,他们针对一项赋予未婚伴侣在同居三年后法院强制权利的提案表示异议,该计划由其前任David Lammy留下。这项改革举措出台之际,根据英国国家统计局的数据,同居伴侣仍是英国增长最快的家庭类型,但英格兰和威尔士在分居时几乎没有为他们提供已婚夫妇可享有的自动法律保护。
政府目前正在就英格兰和威尔士同居权利的改革进行咨询。根据该提案,当未婚伴侣在共同生育子女或同居至少三年后分居时,法院将获得干预权。法院随后可以以类似于已婚夫妇离婚程序的方式分割财产。包括家庭法律师组织Resolution在内的改革支持者长期以来一直认为,当前的法律空白使许多同居者在经济上处于弱势地位——尤其是一方为抚养子女而牺牲了职业收入的情况。法律委员会早在2007年就建议改革同居法,而苏格兰已根据其2006年《家庭法》为分居的同居伴侣提供了有限的法律救济。
Baroness Ruth Deech,一位跨党派议员和前法学讲师,已致函Norris,认为该改革没有明确的公众授权,并将破坏同意的概念。
"如果该提案推进,这将非常不公平,因为人们将在未经同意或毫不知情的情况下,被置于一种亲密而令人不堪重负的法律地位中,"Deech告诉City AM。
Lammy的提案于6月推出,征求意见截至8月14日,将对未婚伴侣自动施加财务、财产和继承权,除非双方同意合法退出。如果一方拒绝退出,该法律仍然适用。
"如果一个人说他们不想要,而另一个人说想要,那么不想要的一方将会被要挟,"Deech说。
她警告说,对于确实寻求法律代理来解决同居纠纷的伴侣来说,"诉讼成本将是骇人的。"
"这些成本将吞噬他们实际上在争论不想失去的大部分资产,"她补充道。
Survation的一项新民调发现,72%的成年人对这些改革知之甚少或一无所知,仅有37%的人表示支持。这一低认知度数据与长期以来的研究相呼应,这些研究记录了人们对"普通法婚姻"的普遍误解——即错误地认为长期同居者会自动获得与已婚配偶类似的法律权利。
"任何理智的、有同意能力的成年人都不愿再与收入低于自己的人同居了,"Deech说。
政府被指对法院系统成本"视而不见"
批评人士警告说,这些改革每年可能新增10,000起法院案件。
法官Edward Hess,Financial Remedies Court副国家首席法官,表示政府对其将如何影响英国法院系统提供了"肤浅且不令人满意的分析",而该系统已经在应对大量积压案件。
"这些改革可能确实有更广泛的好处,使其在客观上具有吸引力;但对随之而来的成本视而不见,不可能是正确或明智的做法,"Hess说。
Deech告诉City AM,政府反而应该"什么都不做,因为已经有大量现行法律涵盖了这一问题",或者引入一种至少允许一方在不需要另一方同意的情况下退出的制度。
她还指出,为这样的变革立法对政府来说将非常耗时。
"像这样的变革将是一项庞大的法案,需要在下议院和上议院花费大量时间。政府是否真的能在处理其他所有事务的同时找到时间,我不知道,"Deech说。