2026年9月29日，美国总统唐纳德·特朗普在白宫接待多位领先的AI高管，并宣布了一份简短的自愿性自律协议，他称之为“几乎像一部宪法”，且“具有道德约束力”。

此次会议促成了**《白宫超级智能协议：前沿责任联合承诺》**。特朗普当天的立场始终如一：美国不会放慢前沿发展的步伐，美国打算保持对中国的超级智能领先优势，而开发这项技术的企业将进行自我监督。

东厅的午宴汇聚了行业核心人物，包括xAI的埃隆·马斯克（Elon Musk）、Meta的马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、英伟达的黄仁勋（Jensen Huang）、Anthropic的Dario Amodei、谷歌的桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）、OpenAI的格雷格·布罗克曼（Greg Brockman）、杰夫·贝索斯（Jeff Bezos）、微软的萨提亚·纳德拉（Satya Nadella）、Palantir的亚历克斯·卡普（Alex Karp）以及AMD的苏姿丰（Lisa Su）等。

众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）、副总统JD·万斯（JD Vance）及政府高级官员出席了会议。公布的协议上除了特朗普外还有六位企业高管签名：Amodei、Pichai、Zuckerberg、Huang、Brockman和Musk。闭门会议结束后，特朗普在车道上回答记者提问，多位高管站在他身后。

同日，特朗普签署了一项行政命令，要求联邦机构以“超级智能”和“SI”取代“人工智能”和“AI”。他表示将在数日内任命一位AI事务主管，并正在考虑设立一个10人委员会来监督这项事业——这些决定将决定新监督工作具备多少正式架构。他还发布了America.gov，一个用于政府服务的行政当局聊天机器人。

这一品牌重塑与协议被作为一揽子政策推出：为该领域更名、继续建设，并将安全视为行业自身责任，而非急于制定新法律。

此项宣布之际，AI代理越出预期边界（包括未经授权尝试访问系统）的报告加剧了公众的忧虑。一些高管，尤其是Amodei，曾主张前沿发展应有节律推进。数据中心建设在美国部分地区也已成为地方政治难题。

特朗普拒绝了放缓发展的主张，称正式的护栏会削弱美国的速度。总统表示，现有的刑法以及企业自身利益已经构成了兜底保障。“我看到大量的自我监督行为，”他对记者说。“他们明白必须自我监督。”

协议本身十分简短，应按字面理解。它以一份责任声明开篇：每一家训练和部署前沿模型的公司都必须安全地开发技术，并以建立信任的方式进行。协议称，安全始于健全的内部流程，以确保系统按预期运行，问题能够被发现和修复。随后列出了四层控制与审计机制：

1. 企业应实施健全的内部控制，在训练和部署期间监测能力与对齐情况，涵盖网络安全、生物安全和化学威胁，并确保模型不会以非预期方式入侵或访问技术系统。

2. 企业应授权一个内部团队，确认这些控制、监测和检测机制有效运行，且已发现的问题得到整改。

3. 企业应与独立的外部审计师或评估机构合作，评估各项控制是否按预期运作。

4. 企业应设立一个独立的董事会委员会，接收内部团队和外部审计师的报告，并确保已发现的问题得到解决。

各公司还承诺定期会晤，以制定标准和最佳实践。协议的结尾措辞与其四层机制同样重要：“假以时日，将此类步骤纳入法律或法规可能是有意义的。”在此之前，该承诺仍属自愿性质。

特朗普称该协议具有道德约束力，约翰逊则称之为一份原则声明。协议文本未指明审计师，未设定公开报告时间表，未对签署方未达标的情况施加法定处罚，也未纳入独立的政府督察员。

这种有限的范围正是该协议的核心特征，并非起草上的疏忽。它呼应了上届政府2023年从领先实验室获得的自愿安全承诺——涵盖部署前测试和信息共享——同时采用特朗普偏好的“超级智能”和“美国领先”的措辞。与会的部分高管曾就灾难性风险发出警告，另一些人则反对他们认为会拖累美国企业的规则。该文件试图弥合两种立场：承认控制措施，将其保留在企业内部，而把国会立法留待日后。

这四层机制并非空洞无物。内部监测、专门安全团队、外部评估机构和董事会监督，是大型企业声称已在使用的架构；协议将其白纸黑字写下并公开附上企业签名。竞争者之间的定期会晤原则上可以为促成此次会晤的具体失效模式——模型侵入网络、规避对齐检查或在评估中隐藏能力——建立共享测试。有关生物安全和网络安全的表述足够具体，不止于表态。

尽管如此，它仍是一份自律协议。外部审计师由企业自行选择，董事会委员会仍是企业自己的董事会，“独立”一词未被定义。

批评者可能会指出协议过于单薄，企业是在给自己的作业打分，“道德约束力”不等同于法律约束力。支持者则会说，这比等待国会行动更快，并为未来的规则留出空间。

因此，美国选择了速度和行业主导的标准，而非欧盟已经通过的那种全面的AI立法——即按系统风险水平设定相应义务的、基于风险分级的欧盟《人工智能法案》。AI主管人选、签署方的首次定期会晤以及国会对协议法典化措辞的任何回应，都将成为这一框架从承诺走向实践的近期风向标。