美国总统唐纳德·特朗普周三在白宫接待加密货币行业高管，敦促国会批准他所称的“公平版本”的《数字资产市场清晰法案》。特朗普将该法案定位为关乎美国对华竞争力和区块链技术发展的重要立法，这也凸显出该措施正处于界定谁将为美国数字资产制定规则这一更广泛努力的核心。

出席此次会议的包括 Coinbase、Gemini、Ripple 和 Chainlink Labs 的高级领导人，其中部分高管在椭圆形办公室与特朗普会面。特朗普表示，这项立法获得了强有力的“两党”支持，并敦促参议院议员尽快推进。

White House Crypto Summit recap: • President Trump says US considers buying "sizable" amounts of Bitcoin & other crypto. • Trump calls on Congress to pass Crypto Clarity Act. • Trump says US is ensuring it remains the "undisputed leader" in $BTC & crypto. •… — Watcher.Guru (@WatcherGuru) August 19, 2026

立法框架与目标

《数字资产市场清晰法案》旨在为全美国的加密货币资产建立广泛的监管规则。该法案已于2025年7月获众议院批准，但在参议院陷入停滞，即将到来的立法窗口期也因此成为对国会能否就这一已获一院通过的框架达成一致的关键考验。

主要争议点包括涉及代币化证券、稳定币激励机制，以及可能与特朗普家族加密货币相关商业活动有关的伦理冲突的条款。这些问题也解释了为何在行业领袖推动建立更清晰规则之际，该法案在政治上依然敏感。

Coinbase 首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗表示，这项立法将建立一个可延续“数十年乃至更久”的监管框架。阿姆斯特朗预计，在参议院9月15日的终结辩论动议之后，该法案可获得超过60张赞成票。

部分高管受邀进入椭圆形办公室，特朗普就行政优先事项向他们征求建议。Chainlink Labs 首席执行官谢尔盖·纳扎罗夫表示，特朗普及其团队认为通过该法案“非常可行”，并认为只有少数参议员仍需进一步说服。

参议院的阻力

该法案继续面临反对。参议员鲁本·加列戈在怀俄明区块链研讨会上发言时，对特朗普对该法案的描述提出质疑。

“我认为，遗憾的是，总统所说的公平，是对他自己的公平，”加列戈在谈及法案中的伦理条款时表示。

加列戈表示，关于总统对监管的适当监督应如何界定，这一决定权属于国会，而非行政部门。

监管机构各自推进

随着国会进入为期一个月的休会期，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）都在继续独立制定加密货币政策，这意味着国会议员不再是该行业近期指引的唯一来源。

SEC 主席保罗·阿特金斯表示，该机构最近公布的加密货币框架为企业家提供了通过数字资产筹集资本所需的明确性。阿特金斯称《清晰法案》是 SEC 的首要目标，并表示该机构将继续致力于推动其获得通过。

CFTC 于周四召开首次创新咨询委员会会议，Kraken、Anchorage Digital、Grayscale 和 OKX 的高管与会。CFTC 主席迈克尔·塞利格表示，在国会休会期间，该委员会将考虑推进进一步的加密货币规则制定。

参议院仅有9月这一有限的行动窗口，随后将进入一直持续到11月选举周期的又一次休会期。