官员称财政部长贝森特在伊朗战争中的"参与程度"超过国防部长赫格塞思
要点速览
- •特朗普威胁对伊朗实施"经济战争与孤立",并警告第三国不得向伊朗提供任何形式的金融或商业救命稻草。
- •Dasha Burns报道称,白宫高级官员目前的重点是对伊朗施加经济压力,而非军事升级。
- •特朗普帖文中点名的施压手段主要属于财政部及外国资产控制办公室的职权范围。
- •据报道,这一策略将提升财政部长斯科特·贝森特相对于国防部长皮特·赫格塞思的角色。
- •该计划与特朗普第一任期的"极限施压"行动类似,后者利用次级制裁将伊朗切断于全球金融体系的部分之外。

8月19日(周三)晚间,美国总统唐纳德·特朗普在其Truth Social平台上发帖,威胁对伊朗政权实施"前所未有规模的经济战争与孤立"。据Politico Playbook的Dasha Burns报道,特朗普政府内部正在权衡的行动方案,将使财政部长斯科特·贝森特在这场战争中扮演比国防部长皮特·赫格塞思更为重要的角色。
特朗普在其Truth Social帖子中写道:"没有人比我为伊朗伊斯兰共和国提供过更大的达成协议的机会。可悲的是,他们没有把握住。因此,今天我宣布,将采取有史以来针对任何国家最严厉的经济行动!这将是一场前所未有规模的经济战争与孤立。他们的海军已经覆灭,他们的空军已被摧毁,他们的军工厂已成废墟,他们的货币一文不值,他们的国家命悬一线。今天,我还宣布:任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供任何形式救命稻草的国家,其本身都将面临巨大的经济后果。石油走私、货币互换额度、现金转移、兑换行、船舶登记、幌子公司——这一切都必须立即停止。你们自己知道你们是谁。"
特朗普接着写道:"这将是一场经济上的'D日',我们需要所有盟友与美利坚合众国站在一起,孤立并击败伊朗威胁。这些狂人已濒临绝境,这些历史性措施将重创他们及其在全球投射恐怖的能力。伊朗永远不会有核武器。感谢各位对此事的关注。总统唐纳德·J·特朗普。"
周四下午,Burns在X上发帖报道称,就伊朗问题而言,特朗普政府目前主要从经济角度考量。这一倾向意义重大,因为特朗普帖文中点名的具体施压手段——金融机构、石油走私网络、货币互换额度、现金转移、兑换行、船舶登记和幌子公司——完全属于财政部的职权范围:该部门及其外国资产控制办公室(OFAC)负责管理美国的各类制裁项目,其制裁列名可以完全将外国银行排除在美国金融体系之外。
"在昨晚特朗普发布这条Truth Social帖文之后,一名白宫高级官员告诉我,目前没有任何关于对伊朗进行军事升级的讨论,总统的主要精力放在从经济上扼杀伊朗。这意味着,财政部长斯科特·贝森特目前在战争中的参与程度要超过国防部长皮特·赫格塞思,这位官员表示。"Burns写道。
以财政部为主导的策略将沿用特朗普过去的一贯做法。在其第一任期内,他带领美国退出2015年签署的伊朗核协议,并推出其政府所称的"极限施压"行动——这些制裁使伊朗石油出口大幅下滑,并让伊朗银行被国际金融体系的大部分拒之门外。那场行动在很大程度上依赖次级制裁,即惩罚与德黑兰有业务往来的第三国企业和政府,迫使全球银行和买家在伊朗与美国市场准入之间做出选择。周三的帖文沿用了同样的机制——威胁对任何向伊朗提供"救命稻草"的国家施加"巨大的经济后果"——如今被提升到特朗普所形容的前所未有的规模,并辅之以要求盟友加入一场"经济D日"的号召。
今年2月下旬,特朗普对伊朗开战时曾承诺这将是一场速战速决的行动。然而近六个月过去,战争仍在激烈进行,解决前景遥遥无期。这场战争的批评者——既有自由派也有保守派——认为,特朗普已在这场行动上花费数十亿美元的美国税款,却并未真正将伊朗原教旨主义政权赶下台。眼下的悬念在于,特朗普敦促与美国并肩作战的盟友,以及他警告"你们自己知道你们是谁"的那些未被点名的国家,是否会配合实施这些威胁中的措施。