特朗普允许免关税进口30万吨牛肉以期压低价格,引发牧场主反弹
要点速览
- •美国将在未来90天内允许最多30万吨碎牛肉免征配额外关税进口,按年化计算约为120万吨。
- •该计划包含一项以低于当前市场价格25%出售进口牛肉的承诺,但尚未说明将如何执行或核实。
- •包括美国全国养牛人牛肉协会和美国农场局联合会在内的畜牧业团体批评了该计划,警告低于市场价格的进口可能损害美国生产商的利益。
- •蒙大拿州共和党参议员蒂姆·希希表示,此举将使牧场主更难重建牛群,并将损害牧业家庭的利益。
- •该声明发布之际,美国牧场主正面临75年来规模最小的国内牛群,而碎牛肉零售价格今年已攀升至历史最高水平。

唐纳德·特朗普总统周五表示,美国将在未来90天内允许最多30万吨碎牛肉免关税进口,并承诺这些肉类将以低于当前市场价格25%的水平出售。
这一声明随即招致畜牧业团体和多名共和党参议员的反弹,他们警告称,增加进口可能损害美国牧场主的利益。
特朗普在Truth Social上发帖公布该计划时表示,此举将“大幅降低”美国家庭的碎牛肉价格。他辩称,在拜登政府执政期间,随着国内肉牛供应萎缩,牛肉价格已大幅飙升。
“在我们努力重建牛群、帮助牧场主之际,未来90天,美国将允许最多30万吨用于生产碎牛肉的产品免征配额外关税进口,”特朗普写道。
“我们已获得承诺,这些牛肉将以低于当前市场价格25%的价格出售,”他接着说。“这项协议将降低美国人的支出,同时让我们伟大的美国牛群得以重新壮大。”
所谓“免征配额外关税”,指的是关税配额制度,即超出设定年度配额进入美国的牛肉将面临更高关税。长期以来,美国的汉堡生产一直将国内较肥的部位肉与进口瘦肉搭配使用;根据劳工部数据,今年碎牛肉零售价格已攀升至历史最高水平。按年化计算,此次宣布的进口额度总计约120万吨,在美国通常年份的牛肉进口量中占据相当大的比例。
行业反弹
美国全国养牛人牛肉协会是该国最大的肉牛生产商行业组织,该协会表示对这一计划“感到失望”,认为引入低于市场价格的牛肉可能对美国肉牛生产商造成负面影响。
美国全国养牛人牛肉协会首席执行官科林·伍德尔在接受福克斯商业频道妮可·麦克马纳斯采访时,敦促联邦政府不要干预养牛业。
“最好的做法就是不要插手我们的事务。这是我们最首要的诉求,”伍德尔说。“让我们以生产商的本分继续照管我们的牛群、善待我们的自然资源,并实现增长。”
伍德尔尖锐批评了特朗普的计划,认为总统忽视了消费者对美国牛肉的强劲需求。
“这是不到一年内总统第三次宣布类似消息,即通过增加进口来压低牛肉价格,”伍德尔说。“而这一次,他依然没有抓住要点。他没有看清全局,而且显然已经偏离了主线。问题的关键在于需求。消费者需要我们的产品,客户喜爱我们生产的东西。”
“我们正在生产有史以来品质最高的牛肉,消费者也已表现出愿意为此付费,”他接着说。“美国消费者并非不得不买牛肉,而是想要买牛肉。不幸的是,总统根本没有把这一点纳入考量。”
美国农场局联合会也回应了特朗普的声明,警告“短期措施可能对消费者和牧场主产生长期负面影响”。
美国养牛人协会主席贾斯汀·塔珀也对该计划提出批评。
“把美国肉牛生产商排在最后,并不是把美国放在首位,”塔珀在一份声明中说。“此举将削弱我们的市场,并在此过程中拿食品安全冒险。”
国会山共和党人的反对
国会山多名共和党人也对这一决定表示反对,其中包括蒙大拿州共和党参议员蒂姆·希希。他表示,自己曾建议特朗普不要采取这一行动,并警告此举可能损害牧业家庭的利益。
“总统希望为美国人民降低价格,这个出发点是好的,而牛肉价格也确实受到了墨西哥螺旋蝇的影响,”希希在X平台上发帖称。
“但现实是,此举将使美国牧场主更难重建我们的牛群、为美国人民降低价格,”他接着说。“而最重要的是,这将伤害那些养活这个国家的牧业家庭。”
希希所提到的这种寄生虫是新大陆螺旋蝇,其幼虫以牲畜的活组织为食。2024年底,该虫害在墨西哥南部再度出现,促使美国限制从墨西哥进口活牛——墨西哥是美国育肥场架子牛的主要来源——此后进口已于2025年分阶段恢复。
特朗普的回应
特朗普周五面对记者采访时回应了这些批评。
“我热爱牧场主们,他们的工作非常出色,”特朗普说。“但他们也承认,我们需要一点帮助;而为了把价格降下来,我们正在做的就是这件事。”
特朗普未具体说明哪些国家将供应这批牛肉,仅对记者表示“有几个国家”,并称它们将运送“品质最高的牛肉”。近年来,巴西、澳大利亚、新西兰、乌拉圭和加拿大一直位居美国最大的海外牛肉供应国之列。
该声明也未说明,以低于当前市场价格25%出售进口牛肉的承诺将如何执行或核实,以及进口窗口是否会延长至90天期限之后。
市场背景
此项声明发布之际,美国牧场主正面临75年来规模最小的国内牛群,而泰森食品上周也宣布将关闭位于伊利诺伊州和犹他州的牛肉加工设施。重建牛群是一个历时多年的过程:如今为繁殖而非屠宰保留的小母牛,其后代需要大约两到三年才能进入市场,这也是历史上牛肉供应长期呈现缓慢周期波动的原因。
福克斯商业频道已联系白宫寻求进一步置评。