周日，在一名联邦法官阻止中期选举前针对邮寄选票的新限制措施后，特朗普政府再次向最高法院提出上诉。

此前，美国地区法院法官印迪拉·塔尔瓦尼延长了一项命令，禁止邮政署执行唐纳德·特朗普总统为11月选举发布的行政命令。该行政命令于今年早些时候签署，指示联邦机构改变邮寄选票的处理方式，包括对选票信封的要求。

这场法律争端正值各州开始寄出邮寄选票之际，留给政府大幅修改邮寄选票规则的时间已所剩无几。北卡罗来纳州传统上是大选选票发放最早的州之一，因此围绕选举程序的诉讼往往在9月初进入关键阶段。

"选票已在北卡罗来纳州开始寄出，随着禁令继续生效，更多州将开始邮寄程序——包括9月9日的亚拉巴马州，以及9月13日那一周的至少五个州，"副总检察长约翰·绍尔在文件中表示。

"一旦这些选票信封进入邮寄系统，就无法收回。虽然禁令允许邮政署和各州继续采取措施确保其信封符合该规定的要求……但禁令每多生效一天，就有制造混乱与无序的风险，因为禁令使这些准备步骤成为自愿而非强制。"

此次上诉是政府第三次请求最高法院介入。最高法院此前已允许该计划继续推进，但尚未就其合法性作出裁决。这类紧急申请（即所谓"影子案卷"）通常由大法官按紧急时限处理，无需完整的书面陈述或口头辩论，法院常以简短命令结案，并不解决 underlying 法律问题。

这场争夺战可能对今年的选举产生重大影响，国会议席的归属正悬而未决。近三分之一的美国选民通过邮寄方式投票。邮寄投票在2020年新冠疫情期间大幅增加，此后一直是投票的重要组成部分，使邮寄选票的程序规则成为法律和政治争议的反复焦点。

民主党执政的州和选民权利组织认为这些修改违宪。选举官员则表示，没有足够时间修改其系统以遵守邮政署的新指令。

特朗普政府则将这些限制措施定性为常识性修改，属于其监管邮政的职权范围。

"简而言之，解决被申请人对无法遵守该规定的担忧的最佳方式，是立即批准对该命令的行政中止，随后在进一步审查期间批准全面中止，"绍尔表示。"这将消除地区法院给该规定蒙上的不当的不确定性阴影，向所有相关方明确：遵守该规定不是可选项，必须毫不迟延地开始执行。"

文件还补充说，邮寄和缺席投票的资格将继续由州法律管辖，州和地方官员将决定谁有资格使用这一投票方式以及哪些选票可以被计入。"邮政署不会在判定选民资格、维护选民名册或计票方面扮演任何角色。"

特朗普长期以来一直试图限制邮寄投票，尽管他本人经常通过邮寄方式投票。他曾错误地将2020年败给民主党人乔·拜登归咎于邮寄投票，散布毫无根据的舞弊指控。但到目前为止，他仍未能改变这一长期存在的投票程序。接下来值得关注的是，最高法院这次是否会批准中止令；如果案件继续推进，大法官们是否会最终处理行政权力对州主导选举程序的干预这一更广泛问题——其影响将远远超出本次选举周期。

来源：Fortune