唐纳德·特朗普处理一项据称与沙特阿拉伯达成的核能合作协议的方式，引发了外界对该安排条款在签署和宣布前是否已经明确的质疑。

这项周三宣布的协议将允许沙特阿拉伯使用美国核技术，并使该王国处于能够浓缩本国铀燃料的位置。此类协议被称为《美国原子能法》下的第123条协议，需要接受国会审查，通常还包括严格的防扩散承诺。根据原文报道，特朗普随后在24小时后通过一篇社交媒体帖子表示，沙特承认以色列将是该协议的前提条件。

沙特承认以色列并加入《亚伯拉罕协议》——这一2020年的关系正常化框架在以色列与几个海湾国家之间建立了外交关系——是沙特长期以来拒绝接受的条件，除非以色列同意一条通向巴勒斯坦建国的路径。文章指出，这些要求并未出现在周三签署并宣布的协议中，因此特朗普随后发表的声明构成了对公开描述条款的后期调整。

原文认为，这一事件留下了两种可能：要么特朗普未能把自己原本打算纳入正式协议的内容写进去，要么他的政府并未充分理解其所签署文件的条款。文章质疑，什么样的“交易大师”会在书面协议已经到位后改变规则。

文章还将这一事件与伊朗战争相比较，称围绕所谓“谅解备忘录”内容的反复变动，已经加剧了混乱和战斗。文章称，沙特条件的变化再次引发疑问：特朗普是否理解伊朗可能通过关闭霍尔木兹海峡进行报复——该海峡是全球约五分之一石油供应经过的咽喉要道——并向美国基地及海湾邻国领土发射导弹，还是他选择无视这一长期以来被预测的结果。

文章称，截至前一天，特朗普或许已经缓解了以色列方面对沙特协议的担忧，但沙特方面并未表示该协议会在新提出的条件下继续推进。

国内外批评人士认为，允许沙特阿拉伯在一份附带的“保障”文件下浓缩核燃料——文章称该文件免除了在其他国家适用的审查——可能导致沙特拥有核武器，并引发中东核军备竞赛。这场争论呼应了美国防扩散政策中长期存在的紧张关系；美国历来试图限制即便是伙伴国家的浓缩能力，正如美国与阿拉伯联合酋长国核协议中更为严格的条款所体现的那样。

文章最后提出疑问：沙特人、以色列人、伊朗人、美国国会、NATO盟友、竞争者和对手，如何能被期待遵守一项其条件并未在已签署协议中完全确立的协议。

Terry H. Schwadron曾任The New York Times高级编辑，曾担任The Los Angeles Times副总编辑，并在罗德岛州The Providence Journal-Bulletin担任领导职务。他曾是洛杉矶一个普利策金奖团队的成员，其在纽约的团队也参与了多项普利策获奖工作。作为编辑，Schwadron推动了新闻编辑室的新方法，建设了技术工具和数字媒体，并致力于少数族裔记者的招聘与培训以及奖学金项目。他居住在哈莱姆，参与社区叙事、艺术教育项目和辅导等志愿工作，同时也是一名活跃的自由职业长号手。