特朗普 2028?连特朗普本人也开始暗示这或许不会发生
要点速览
- •宪法第 22 条修正案禁止任何人当选总统超过两次,若要废除该修正案,需要国会两院各三分之二和四分之三州批准。
- •特朗普在谈论卸任后生活与调侃 2028 年竞选之间来回切换,包括在 White House Correspondents' Association 晚宴上的玩笑以及佩戴 2028 年竞选帽。
- •特朗普曾暗示通过 JD Vance 作为副总统搭档参选等方式寻求第三个任期,但许多法律学者认为第 12 条修正案已阻断这一路径。
- •白宫否认特朗普已将注意力转向遗产问题,发言人 Olivia Wales 表示他每天都在为犯罪、边境和药价问题努力。
- •特朗普近期言论与第二任期总统转向遗产项目的常见模式一致,包括其白宫舞厅项目预计将在 2028 年末完工。

WASHINGTON — 美国总统唐纳德·特朗普多次表示,他希望寻求第三个任期,曾发帖谈论再次发起竞选、佩戴 2028 年帽子,并讨论如何实现这一目标——尽管他也承认宪法禁止这样做。不过,最近特朗普开始显现出一些迹象,表明就连他自己也并不真正相信再次参选会发生。
在近期的演讲中,这位共和党总统开始描绘自己卸任后的生活;他的任期将于 2029 年 1 月结束。他预测,自己届时会待在家中,眼看继任者把他的成绩据为己有,心里感到难受。
特朗普本月在纽约长岛的一场活动上说:“你的下一任总统会说,‘我做得真棒。’” “他会坐在那里,看电视。一个毫无生气的人。当然,除非你投共和党。”
在任总统谈论自己将变成前任,总是政治上颇为棘手。但随着中期选举只剩九周,特朗普正接近其总统任期中的一个阶段:外界不断提醒他,权力很快就会减弱。
愿意谈及一个没有自己的白宫,显示出特朗普态度上的明显变化。回顾其第一任期,以及他几乎在赢得第二个任期的瞬间开始,他一直为超过八年的在任可能性留有余地。
“他前后不一,”密歇根州立大学宪法法律教授 Brian Kalt 说。“这使得他可以引用自己的话,为许多彼此矛盾的说法提供支持。”
Kalt 说,特朗普可以说:“‘哦,对,我已经明确表示我不会参选。’”或者,如果他决定要参选,他也可以说:“‘你知道,我从来没说过我不会。’”
特朗普暗示卸任后可能会落泪
白宫否认特朗普的想法正越来越转向总统任期即将结束,以及他将留下怎样的遗产。发言人 Olivia Wales 表示,总统“每天都在战斗”,以兑现降低暴力犯罪、打击 U.S.-Mexico 边境、压低处方药价格的承诺。
Wales 说:“特朗普总统唯一关心的遗产,就是让 America 比以往任何时候都更伟大。”
尽管如此,暗示自己将如何被记住,已成为特朗普最近频繁谈论的话题。在近期一场宾夕法尼亚集会上,他说:“不管下一任总统是谁,他都会谈论自己当了多么出色的总统。而我会待在家里。我会说,‘那个家伙,’因为事情是我们干成的。”
美国总统 Donald Trump 在 8 月 28 日抵达马里兰州安德鲁斯联合基地后走下 Air Force One 时做手势。AP-Yonhap
一周后在乔治亚州,特朗普预测一旦自己卸任,“我会坐在家里。”
总统还补充说:“我可能会哭,”并表示民主党人可能重新夺回参议院并取消阻挠议事规则,这将使推动其关键立法更容易。
随后在密歇根州,特朗普又对自己是否已准备好交出 Oval Office 并搬回佛罗里达州加入了一些不确定性。
“再过两年半,你可能会有一位不同的总统——可能,”他说,并着重强调了“可能”一词。
“我会坐在家里。我会看报纸。我会看电视,”特朗普说,然后顺带攻击前任总统 Joe Biden。“然后会有某个人——就像上次那样,一个真正的蠢货——站出来说,‘我们生意创纪录。’”
特朗普前后不一的信号仍最常见
不过,即便特朗普开始暗示自己会离开总统职位,他也继续拿 2028 年连任竞选开玩笑。上个月在重新安排举行的 White House Correspondents' Association 晚宴上,特朗普打趣道:“就像我的总统任期一样,第二次总是更好,”并说“第三次会更好。我只是开玩笑。”他后来戴上了一顶 2028 年竞选帽,结束了讲话。
宪法第 22 条修正案规定,任何人不得当选总统超过两次。该修正案于 1951 年获批准,比 Franklin Delano Roosevelt 总统在第四任期开始数月后去世晚了六年。在 Roosevelt 之前,没有其他总统违背 George Washington 开创的两届后卸任传统。废除该修正案需要国会两院各三分之二多数通过,并获得四分之三州的批准——历史上,这一门槛使重大宪法变更极为罕见,最近一次修正案是在 1992 年获批。
特朗普回到白宫仅数月后,就告诉 NBC News:“有些方法你可以”用来寻求第三个任期。他承认,其中一种办法是在 2028 年作为副总统 JD Vance 的竞选搭档参选——如果两人获胜,再让 Vance 让位。
“还有其他办法,”特朗普当时说,暗示还有更多选项。后来他告诉 Time Magazine:“有一些漏洞,”同时又表示自己并不赞成使用这些漏洞。
美国总统 Donald Trump 于 8 月 30 日离开白宫前往 Washington 的 Trump National Golf Club 时,Eisenhower Executive Office Building 映入眼帘。AP-Yonhap
此后,总统经常通过社交媒体帖子宣传带有其口号“Make America Great Again”的“Trump 2028”标识。但特朗普有时也似乎对自己无法再次参选的禁令给出明确判断,近日他对记者承认:“我很想参选,但法律非常强硬。”
Kalt 在《Constitutional Cliffhangers: A Legal Guide for Presidents and Their Enemies》一书中写到了两届总统可能通过竞选副总统重返白宫的情况。
“人们往往会在特朗普的话里,找到他们想听到的任何内容,”他说。
特朗普或在应对“跛脚鸭”因素
第二任期总统通常会在最后两年看到其权力与影响力减弱,尤其是在其政党在中期选举中遭遇大败时。但特朗普的言论也可能表明,他正在考虑巩固自己的政治遗产——这是许多前任总统也曾进入的阶段。
“他们都会在接近第二任期中点时开始思考遗产问题,”前总统 Bill Clinton 的前顾问 Paul Begala 说。
“他们都会回避这个词。我知道 Clinton 和 Bush 他们都说过,‘不能用 L 词。’但他们还是会想,”Begala 说,他指的是自己的老上司 Clinton 和总统 George W. Bush。“他们都会考虑这件事。幕僚会考虑,内阁也会考虑。”
在任期最后两年,Clinton 全力尝试促成中东和平协议。Bush 在 2008 年总统任期的最后一年使用了“sprint to the finish”这一口号,而 Biden 在放弃连任竞选后采纳了“run through the tape”的理念。
特朗普则倾向于按自己的形象塑造白宫和更广泛的 Washington,这让人联想到他在 1970 年代和 1980 年代作为纽约房地产开发商的岁月。他下令在 Lincoln Memorial 附近建造一座高耸的拱门并修复城市喷泉,同时在白宫草坪上建设 Rose Garden 露台区域和直升机停机坪,并为这座庄严建筑的内外增添了数十处镀金装饰。
此外,还有一座大型舞厅;在法律挑战之下,特朗普正让施工团队加紧完工。总统称,这一项目要到 2028 年末、即他离任前不久才会完成。
“这不是给我的,因为等它完工时,我在这里待的时间不会很长,”特朗普最近在 Oval Office 对记者说。“我只会在那里待四、五、六个月。这是给未来总统的。”