唐纳德·特朗普总统未能获得诺贝尔和平奖的失望情绪刚刚过去,他便对国际刑事法院采取了大规模行动——今年该奖项得主曾在这家法院担任法官——其时机引发了对报复行为的猜测。

周五,特朗普政府宣布对国际刑事法院(ICC)实施制裁,旨在通过限制金融交易并可能切断其获取基本服务的渠道,削弱该法院的运作。

这一宣布是在挪威诺贝尔委员会将2026年诺贝尔和平奖授予纳维·皮莱之后不久作出的。皮莱是南非法学家,曾任ICC法官,因推动国际法的工作而获得认可。

该法院依据1998年《罗马规约》设立,总部位于海牙,审判种族灭绝罪、战争罪和危害人类罪的个人。美国并非其成员国,从未批准其创立条约。

制裁时机与诺贝尔决定相近,本身并不能证明制裁是对该决定的回应。据《纽约时报》报道,特朗普政府已为此项措施筹划了数月。

国务卿马尔科·鲁比奥明确表示,华盛顿打算严厉限制该法院的活动。鲁比奥称:"要么ICC停止其威胁,要么我们将终结ICC。"

美国政府此前曾制裁个别法官和检察官。周五的行动则更进一步,直接针对该机构本身。由于该法院依赖外部机构提供银行、保险和软件服务,针对机构的金融限制可以波及支付员工工资和保存案件档案等日常运作——此举可能迫使银行、保险公司和科技公司切断与该法院的联系。

诺贝尔委员会的决定为不断升级的对抗增添了一个不同寻常的层面。这位现年85岁的得主曾于2003年至2008年担任ICC上诉分庭法官,更早之前曾领导联合国人权事务办公室。她还曾领导一个调查加沙冲突的联合国委员会。

在Truth Social上,特朗普对其前律师针对皮莱履历的批评表示支持。

在宣布获奖时,诺贝尔委员会特别指出了国际司法机构所面临的威胁。委员会表示:"法官们——那些守护着秩序与混乱之间那道纤细红线的人——因此极其值得我们的赞扬。"

ICC迅速谴责华盛顿实施的制裁,指责美国政府企图阻挠国际司法。法院院长赤根智子表示,即使面临限制,该机构仍将继续独立运作。

此次冲突发生之前,特朗普曾多次表示他应获得诺贝尔和平奖。本周早些时候,他称在该奖项历史上没有人比他更应获得该奖,理由是他声称已解决了八场战争。

周五宣布的制裁也凸显了华盛顿长期以来的立场,即反对ICC开展涉及美国军人的调查,并反对该法院对包括以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在内的以色列领导人发出逮捕令。

该法院总部设在荷兰,拥有125个成员国,其中包括多个美国盟友。为防范可能的制裁,ICC官员已更换微软软件并安排了替代性金融服务。这些应急安排能否奏效——以及该法院所依赖的银行、保险公司和科技公司是否选择中断合作——将很可能决定这些措施的实际影响,帮助资助该机构的成员国的反应同样如此。