法律学者:特朗普政府的人权改写堪称「镜中奇缘」
要点速览
- •9月30日,即美国联邦财政年度最后一天,国务院将人权基金中超过1.75亿美元拨给保守派事业。
- •获资助的举措包括支持据称受迫害的南非白人、对抗欧洲盟友的「民主倒退」,以及反对被指审查保守派的巴西司法机构。
- •政府修订后的年度人权国别报告如今强调法国、加拿大和德国等民主国家的「仇恨言论」限制,同时减少对酷刑、政治压制和针对女性暴力的关注。
- •据两位学者指出,萨尔瓦多报告声称当地没有关于重大人权侵犯的可靠报道,他们认为这一说法明显不实。
- •在国内,特朗普2025年针对DEI倡议的行政命令导致联邦DEI项目被解散、联邦承包商受限,以及维持多元化努力的机构遭到调查。

据两位学者指出,唐纳德·特朗普总统及其政府正在挪用传统政治体面话语以推进激进的新目标,他们将政府扭曲现实的做法形容为几乎字面意义上的「镜中奇缘」(Through the Looking Glass)。
法学者 David Wippman 与历史学家 Glenn C. Altschuler 周日为《国会山报》——一家总部位于华盛顿、专注国会与政策议题的新闻媒体——撰文,详细描述了政府在最后一刻将联邦人权资金拨给他们所称与其外交政策传统范畴「相去甚远」的极右翼事业。
「9月30日,在人权基金资金分配截止前仅剩数小时之际,国务院将其中大部分——超过1.75亿美元——拨给了保守派事业,其中许多与美国外交政策的传统优先事项相去甚远,」Wippman 和 Altschuler 写道。「受益者不是异见人士、记者或受迫害的少数群体。相反,特朗普政府选择支持在南非据称受迫害的白人;对抗欧洲盟友所谓「民主倒退」;并挑战被指审查保守派的巴西司法机构。其中一项计划试图通过援助反对欧盟「超国家官僚越权」及极端主义政治言论限制的力量,来推广西方「文明价值观」。」
这一时间点值得注意:9月30日是美国联邦财政年度的最后一天,未动用的年度拨款通常在此到期。
两位学者指出,尽管特朗普已让美国退出许多主流全球人权倡议,其政府仍不断挪用人权话语的词汇来表达新议程——他们认为这种修辞操作旨在让现实与语义屈从于自身意志。在他们看来,利害关系超出任何单一预算项目:一旦人权讨论的共同术语可以被随意重新定义,建立在其上的标准便失去了共同的衡量尺度。
「这一点在国务院改版后的年度人权国别报告中体现得最为明显,」他们解释道。「报告不再聚焦威权国家的酷刑、法外处决和政治,而是强调法国、加拿大和德国等民主国家对「仇恨言论」和极端主义政党的限制。对针对女性的暴力、种族和族群暴力、同性恋与跨性别者权利、政府腐败以及环境正义的关注则被大幅削减。」
他们补充说:「与此同时,政府对许多亲特朗普的威权政府的侵犯人权行为基本视而不见。例如,关于萨尔瓦多的报告声称当地「没有关于重大人权侵犯的可靠报道」,这一说法明显不实。」
两位学者认为,类似的操作也在国内上演:政府针对「DEI」的行动颠倒了原本旨在帮助历史上边缘化群体的项目的目的,反而将这些项目描绘成边缘化白人和男性的工具。
「2025年重返办公室的第二天,特朗普总统发布行政命令,谴责政府、学术界和私营部门的多元、公平与包容倡议——不仅称其非法,还称其『危险、贬损人格且不道德』,」两位学者写道。「其政府解散了此类联邦项目,并禁止联邦承包商实施。他还挑战高等教育和私营就业中考虑种族因素的政策,并对继续推行多元化倡议的机构展开调查。在撤销1979年起鼓励雇主改善女性和少数群体机会的平权行动指导意见后,平等就业机会委员会邀请白人男性提交职场歧视投诉。」
Wippman 和 Altschuler 总结道,这种迫使正当性语言服务于政府目标的做法,有一个鲜明的文学对应。而且由于联邦拨款按年度财政周期进行、国别报告每年发布一次,未来的拨款轮次和报告版本将成为评估学者所述模式是否持续的定期检验点。
「在刘易斯·卡罗尔的《镜中奇缘》中,蛋头先生向爱丽丝坚称:『我用一个词的时候,它的意思就是我选定的意思——不多也不少,』」他们写道。「特朗普政府似乎也决心在对待人权这种刻薄而有害的方式上主张同样的特权。话虽如此,但愿所有国王的马匹和所有国王的臣仆,能把人权重新拼凑起来。」