新闻宏观经济白宫援引行政特权为180条肯尼迪中心短信保密,法律战不断升级

白宫援引行政特权为180条肯尼迪中心短信保密,法律战不断升级

作者: Alternet·

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  • •特朗普总统打算援引行政特权阻止国会传票,预计新国会领导下对政府的调查将会增多。
  • •肯尼迪中心争议的核心是商务部长霍华德·卢特尼克与中心运营方马特·弗洛卡在三个月内交换的约180条短信,对话始于联邦法官下令将特朗普名字从建筑物上移除的次日。
  • •司法部已在涉及东波托马克高尔夫球场、特朗普的Truth Social发帖、惩罚律师事务所、对涉嫌运毒船只的军事打击以及关于1月6日国会山袭击事件的BBC报道等案件中提出或主张行政特权。
  • •包括白宫法律顾问办公室前成员乔纳森·肖布和叶史瓦大学教授杰西卡·罗斯在内的法律专家认为,宽泛的特权主张可能损害政府的机构性立场,且在涉及私人第三方时将面临艰难战斗。
  • •这些纠纷可能最终上诉至最高法院,令人想起1974年的United States v. Nixon案——当时最高法院一致驳回总统扣留被传唤录音的企图。
白宫援引行政特权为180条肯尼迪中心短信保密,法律战不断升级

据Politico周五上午报道,唐纳德·特朗普总统未来两年的法律战已然打响。总统似乎打算援引一项他试图推广至所有人的总统保护机制,以阻止国会传票。

据Politico负责法院与司法事务的记者凯尔·切尼和乔什·格斯坦报道,围绕特朗普肯尼迪中心"翻新"工程的法律纠纷,正成为检验总统可在多大程度上援引行政特权保护其通讯的试金石。其结果可能影响国会对特朗普政府的调查,并确立超越其任期的规则。

上周,司法部律师在法庭上就谁决定违抗法官关于通报东波托马克高尔夫球场重大工程的命令发生交锋。特朗普的律师声称,他在Truth Social上的发帖受"行政特权"保护。

如今又出现一起争议,这次围绕肯尼迪中心,白宫正试图通过行政特权隐瞒信息。争议核心是商务部长霍华德·卢特尼克与肯尼迪中心运营方马特·弗洛卡在三个月内交换的约180条短信。

对话始于联邦法官下令将该中心董事会从建筑物上移除特朗普名字的次日。挑战这一改造方案的文物保护组织要求了解相关通讯的细节,白宫律师随即主张特权。据他们称,这些短信反映了总统的建议或核心顾问之间的商议。

这种说法在法庭上未必行得通。行政特权保护某些机密的总统通讯,但它不是总统用来躲避的挡箭牌。当相互竞争的法律利益超过此类保密需要时,法院可以要求披露——只是他们还没有这样做。

尽管这项保护在国家安全和外交事务领域尤为强大,特朗普却在建筑翻新、高尔夫球场及其政府与律师事务所的交易上援引它(Alternet此前的报道)。如今,他又在与"谁支持了什么"相关的调查中援引它。

"如果他们试图就这些进行诉讼,可能会真正损害他们原本想用来对抗国会的一些机构性立场,"白宫法律顾问办公室前成员乔纳森·肖布说。他将出版一本探讨行政特权的著作。"他们必须进行真正的思考。……目前似乎还没有那种更宏观的战略性思考,"肖布说。

Politico的司法记者写道,特朗普在肯尼迪中心和波托马克高尔夫球场案件中的做法是"以新的方式拓展总统保密的边界。司法部已在挑战特朗普惩罚律师事务所、授权对涉嫌运毒船只实施军事打击以及因1月6日国会山袭击事件相关报道而处罚BBC等案件中,提出援引行政特权的可能性。他曾在他卸任期间试图主张该特权,以抵御国会的1月6日调查,但未获成功。"

他们推测,随着新国会领导下对政府的调查增多,特朗普的团队正在寻找保护自己的新方式。

上世纪90年代曾任众议院高级律师的托马斯·斯普拉克向Politico明确表示:"在法律和事实站在自己一边时,众议院必须有能力胜诉,并克服可能极为宽泛的行政特权主张。"

如果特朗普继续利用行政特权阻止文件披露,这些纠纷可能最终上诉至美国最高法院——而在那之前,政府只需在未来两年里拖延时间即可。对于关注这场纠纷的读者来说,早期迹象将是程序性的:地区法官如何就获取记录的要求作出裁决、这些裁决是否被上诉,以及诉讼节奏与国会在两年窗口期内推进调查的进度相比如何。

叶史瓦大学法学教授杰西卡·罗斯预计,这将是白宫面临的一个难题。"如果他们向属于私人第三方的对象索取文件或信息,即使白宫主张行政特权,我认为至少可以说,白宫将面临一场艰难的战斗,"她说。

据Politico报道,四名司法部律师告诉美国地区法官阿米尔·阿里,他们将援引"宽泛的行政特权主张",阻止获取任何与政府敲诈律师事务所相关的记录。

前总统理查德·尼克松曾就录制椭圆形办公室谈话的录音带做过同样的事。但在1974年7月24日的 United States v. Nixon(美国诉尼克松案)中,最高法院一致驳回了他扣留被传唤录音的企图。

核心问题在于,正当的总统保密在哪里结束,问责又从哪里开始。肯尼迪中心案件正说明了这一问题。肯尼迪中心之争的意义远超翻新工程本身:它可能有助于决定总统可以在多大程度上保密,以及法院何时可以强制白宫交出信息——这一裁决也可能影响未来的总统。