特朗普签署行政命令,扩大牛肉加工选择并促进竞争
要点速览
- •特朗普总统于周五签署了两项行政命令,旨在改善美国农牧民的市场准入与竞争环境。
- •其中一项命令指示美国农业部严格执行《包装商与畜牧场法》,要求多个机构进行监管评估,评估灰狼在《濒危物种法》下的影响,并审查原产国标签。
- •特朗普表示,生产者将被允许在接受检验的前提下跨州加工、包装和销售肉类,以绕开最大的加工企业。
- •据特朗普称,美国将从阿根廷、巴西及其他国家采购30万吨牛肉糜。
- •全国牧牛人牛肉协会对总统关于牛肉价格下跌的言论表达不满,称由于最近一轮进口造成的市场冲击,生产者近几周已损失数千万美元。

特朗普总统签署了两项行政命令,旨在解决美国农牧民的市场准入与竞争问题。
特朗普在周五的签署仪式上表示,目标是改善生产者的财务可行性。他说:“畜牧业一直被肉类加工垄断企业所盘剥,而我们今天可能已经很好地解决了这个问题——这种垄断压低了牧场主的收入。他们向牧场主收取的费用高到了难以为继的地步。”
其中一项行政命令要求美国农业部(USDA)严格执行《包装商与畜牧场法》,要求多个机构评估现行法规,评估灰狼在《濒危物种法》下造成的影响,并指示对原产国标签进行审查。《包装商与畜牧场法》于1921年通过,旨在遏制肉类加工行业的垄断力量;随着该行业整合为少数几家处理美国大部分肉牛屠宰业务的大型加工企业,围绕该法执行的争论已持续数十年。
特朗普表示,其中一项命令允许生产者跨州加工、包装和销售肉类,以绕开美国最大的加工企业。他说:“他们会有检验,会有检查员,就像大工厂那样。但我敢说,我们的牧场主会比那些工厂更讲卫生。我认为这将是一件大好事。”州际肉类销售通常需要联邦检验,这一门槛长期以来限制了规模较小、以本地市场为主的加工业务。
出席签署仪式的美国农场局联合会主席齐皮·杜瓦尔(Zippy Duvall)表示,此举将帮助小型、初创和年轻的生产者扩大畜群规模。“能够在离家更近的地方屠宰或收获他们的牲畜,并能够直接向消费者销售。”
农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)表示,政府的计划有助于为该行业提供长期确定性。“为了第一代,也为了第七代、第八代和第九代,我们必须保护这种生活方式的未来。”
特朗普还谈到了美国将从何处采购30万吨牛肉糜的问题。“来自阿根廷,来自巴西,还有其他几个地方。我们的检查员就在那里。那里的肉很干净,质量很好。”
全国牧牛人牛肉协会(NCBA)政府事务高级副总裁伊桑·莱恩(Ethan Lane)表示,该行政命令要求美国农业部和美国贸易代表办公室审查其在强制性原产国标签(COOL)方面的权限。“在过去的几十年里,这种审查已经进行过多次,结果往往还是遇到我们以前见过的同样障碍。”针对牛肉和猪肉的强制性COOL于2000年代实施,但在世界贸易组织就加拿大和墨西哥提起的争端中裁定美国败诉后,于2015年被废除。
不过,莱恩也对总统关于牛肉价格的言论表达了不满。“从生产者的角度来看,听到总统兴致勃勃地谈论牛肉价格下跌,令人失望,”他说,“仅在过去几周,由于这轮最新进口带来的市场冲击,全国各地的肉牛生产者已经损失了数千万美元。”
R-CALF USA首席执行官比尔·布勒德(Bill Bullard)表示,该行政命令是良好的第一步。“它提供了多种选项,例如,农业部长可以就立法行动提出建议。”
他向Brownfield表示,此举可能有助于推动待决的立法。“这将进一步推动已经形成的支持强制性国家委员会和标签制度的势头。”
Brownfield的梅根·格雷布纳(Meghan Grebner)对本报道有贡献。