据国际调查记者同盟(ICIJ)报道，特朗普总统的一位富有金主已与一家俄罗斯国有银行达成一项在制裁制度下通常无法进行的交易。

俄裔美国商人康斯坦丁·索科洛夫是特朗普政治团体的主要捐款人。2025年，他向总统的超级政治行动委员会MAGA Inc.捐赠了1100万美元，并为特朗普的白宫宴会厅项目出资。MAGA Inc.等超级政治行动委员会可以接受个人无上限捐款，前提是其支出保持独立于所支持的竞选活动。

上周，特朗普签署了新制裁措施，针对俄罗斯官员、金融机构、能源和国防领域以及石油运输网络。一份解读文章指出，相关措施还授权对俄罗斯石油和天然气的主要买家征收最高100%的关税。

然而根据财政部的决定，特朗普的这位金主已经获得豁免。索科洛夫将获准从该俄罗斯国有银行手中收购亚美尼亚一处大型铜矿。铜是用于电网、建筑和电动汽车的核心工业金属，大型在产铜矿的意义远超其所在地的经济范围。

"财政部的外国资产控制办公室(简称OFAC)可以向个人或公司颁发许可证，以完成原本会被制裁禁止的交易，"ICIJ解释道。"OFAC在其网站上表示，当符合申请人及美国政府利益时，可以颁发许可证与受制裁的俄罗斯实体开展业务。"

索科洛夫的发言人确认已获得此类批准。

此外，索科洛夫还被任命为一只规模2亿美元、将投资于中亚和南高加索地区的国务院企业基金的主席，该地区位于东欧与西亚交界处，具有战略地位。企业基金是政府支持的投资工具，旨在将资金引入指定地区的私营部门发展。预计亚美尼亚将从该基金中受益。

这意味着索科洛夫身兼两个相互重叠的角色：他在亚美尼亚拥有或管理私人企业，包括该铜矿，同时协助监管一只可能向同一国家投资的美国政府支持的投资基金。

亚美尼亚议员和批评人士表示，这一安排实际上使索科洛夫在他拥有大量私人金融利益的国家获得公共或政府支持的投资及决策权，构成潜在利益冲突。

亚美尼亚国民会议议员梅斯罗普·马努基扬对ICIJ表示，索科洛夫的职位"就私人商业利益与涉及公共或政府支持资金的决策之间的界限……引发了合理的质疑。"

索科洛夫的发言人还称，没有"证据基础"将他对特朗普的捐款与特朗普政府的批准联系起来，并补充说，暗示两者相关"将是错误且完全不恰当的。"

政府与索科洛夫均否认存在任何腐败行为。尽管如此，该报道仍引发了对透明度和偏袒行为的质疑，以及私人商业利益是否可能与特朗普政府的权力相互交织的疑问。