美国总统唐纳德·特朗普周三再度推动《CLARITY法案》，敦促国会批准加密货币市场结构法案的“公平版本”。特朗普在白宫发表讲话，加密行业代表和监管机构人士在场。他主张，更明确的监管将有助于保持美国相对于中国的全球领导地位。

该法案将建立一个针对数字资产监管的联邦框架，明确界定SEC（美国证券交易委员会）和CFTC（美国商品期货交易委员会）的职责。这一边界多年来一直存在争议，因为数字资产究竟被视为证券还是大宗商品，决定了发行方和平台适用哪些注册、披露和交易规则。众议院已于2025年7月通过该草案，但参议院的谈判因代币化股票监管、稳定币奖励机制、非法融资问题以及伦理问题等分歧而陷入停滞。

参议院目前正处于8月休会期，但参议院多数党领袖约翰·图恩将把程序性投票安排在9月15日举行。终结辩论（cloture）需要60票，这意味着需要获得部分民主党人的支持。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示，该草案有望获得超过60票的支持，并称其对行业发展至关重要。《CLARITY法案》是联邦加密议程两部分中的市场结构部分，该议程始于特朗普于2025年7月签署的稳定币法律《GENIUS法案》。

《CLARITY法案》面临的政治压力不断加大

特朗普的支持正值围绕潜在利益冲突的争论之际，因为特朗普家族拥有众多加密项目。据路透社报道，2025年特朗普的加密业务为他带来了超过14亿美元的收入。民主党人要求采取更严格的道德保障措施。正如鲁本·加列戈所指出的，应该由国会而非总统来决定必要的限制。

此次白宫会议凸显了加密行业在华盛顿的影响力之大。来自Coinbase、Ripple、Robinhood、Kraken等公司的高管一直在敦促立法者制定规则，同时行业团体和政治委员会也在宣传倡导上投入巨资。其结果可能影响交易所、代币发行方、投资者和区块链开发者。

监管机构在国会之外先行推进

监管机构并未坐等立法者行动。SEC已推进涉及加密代币发行和潜在安全港待遇的提案，而CFTC则利用其创新咨询委员会研究技术、市场和数字资产政策。这些举措可以提供临时性的明确性，但无法取代国会的全面框架。

对市场而言，这一政治推动具有重要意义。比特币周三突破68,000美元，Coinbase、Strategy和Circle的股价也随投资者对监管前景的乐观情绪而上涨。下一个重大考验将在9月15日到来，届时参议院将结束休会并面对60票的门槛；即使参议院通过自己的版本，仍需与众议院法案协调一致，立法才能送交特朗普签署。在此之前，围绕《CLARITY法案》、道德条款以及监管职责的谈判仍将是美国加密政策辩论的核心。