特朗普现在已正式按人们在选举中投票支持他还是反对他来分配联邦资源，而近代历史上任何其他总统若这样做都会被弹劾。

威权政府与民主政府最明显的区别之一，在于公共资源是按照法律和需求分配，还是按照政治忠诚分配。这并不是美国政治中的新问题。从 Andrew Jackson 的分赃制，到 Boss Tweed——这位在 19 世纪以铁腕统治纽约的富豪寡头——再到 1835 年至 1865 年间南部邦联各州的露骨威权统治，美国见过太多为自己和盟友腐蚀或暂停民主的领导人。

但特朗普及其右翼盟友已将这种偶发的历史性腐败，变成一种执政哲学。

设想一下，如果 Clinton 或 Obama 总统宣布，联邦补贴、紧急援助和其他资金只发给上一届总统选举中投票支持他们的州，舆论会立刻炸锅，媒体反应也会极其强烈。可这终究只是一个思想实验，因为现代以来，无论哪个党派的总统都没有胆敢如此赤裸地滥用政府资金——直到特朗普。

过去几个月里，特朗普政府取消了数十亿美元的绿色能源拨款。而现在看来，除了一项例外，所有被取消的拨款都与蓝州有关，这也引出了一个更大的问题：联邦项目是否可以被用作党派施压工具，而不破坏国家机构服务全国的基本预期。

《纽约时报》曾用一篇当日新闻报道了此事，但在企业媒体的其他报道中几乎没有受到关注。然而在一桩诉讼中，能源部（DOE）总法律顾问直言不讳地表示：

“除一项例外外，284 项被终止的拨款，其受赠地点和/或至少一个执行地点位于在 2024 年选举中将选举人票投给 Kamala Harris 的州，并且该州有两名民主党党团参议员（‘Blue State’ 拨款）。……DOE 承认，10 月通知批次中纳入这些拨款，完全是基于拨款接受方所在州的政治身份，即该接受方所在地和/或执行地点是否位于蓝州或非蓝州。”

这份提交文件出现在能源部长兼压裂寡头 Chris Wright 向国会在宣誓后谎称这些取消没有政治偏见之后。总体而言，政府在 16 个州、223 个项目中削减了约 7.5 billion 美元。

同样的双重标准也出现在其他地方。特朗普还被指控依据各州对他投票支持或反对的情况来分配 FEMA 灾难资金；保守派 Cato Institute 在他第一任期内就记录过这一点。如今这一问题再次出现，25 个州和 District of Columbia 已提起诉讼。

此外，特朗普还以存在“欺诈”为由，阻止向蓝州支付 10 亿美元的 Medicaid 款项；与此同时，他却赦免了 70 多名因医疗欺诈被定罪的人，其中包括一起从 Medicare 窃取 13 亿美元的案件。

这就是 Vladimir Putin 统治 Russia 的方式。Recep Tayyip Erdoğan 管理 Turkey 的方式。Narendra Modi 管理 India 的方式。也是世界上几乎所有三流独裁政权的基本逻辑：“给我们忠诚，我们就给你奖赏；反对我们，你就会受到惩罚。”

而且，破坏《第 5 修正案》和《第 14 修正案》所宣示的平等保护与代表原则的，不仅仅是特朗普政府；全美各地的共和党执政州也在积极违背本州选民，只为让寡头和产业既得利益者受益：

— 在 Oklahoma，选民在 2020 年通过投票倡议自行扩大了 Medicaid，因此共和党州长 Kevin Stitt 在 2025 年阵亡将士纪念日周末签署了 SB 1027，将单个县可贡献的签名上限设定为该县上一届州长选举投票率的 11.5%（法定措施）和 20.8%（宪法措施），实际上把居住在深蓝色的 Oklahoma 和 Tulsa 县中的数百万 Oklahomans 排除在外。

— 在 South Dakota，共和党人在 2025 年通过了一揽子限制措施，把申请截止日期从 5 月提前到 2 月，从而关闭了请愿窗口；随后又把得到寡头支持的 Amendment L 放上今年 11 月的选票，该修正案会将修改宪法的门槛从简单多数提高到 60% 的有效投票。

— 在 Florida，共和党州长 Ron DeSantis 和共和党控制的立法机构通过了 HB 1205，允许县选举官员重新定义核实每一份签名的“实际成本”，并将像 Palm Beach 这样的县每份请愿的费用从此前不到 1 美元提高到 4.57 美元；结果正如他们所希望的那样，22 项仍在推进的公民倡议全部未能获得 2026 年选票资格。

— 在 Missouri，劳动者在 2018 年 8 月以 67% 的票数否决了共和党的伪“right to work”法律，并在 2024 年 11 月以全州 58% 的票数赢得了带薪病假。于是，共和党州长 Mike Kehoe 在八个月后签署了废除这两项成果的法案，而选民现在面对的是 8 月 4 日选票上的 Amendment 4；该修正案要求一项由公民发起的宪法修正案必须在州内 8 个国会选区的每一个选区都获得多数支持，而共和党控制的立法机构自己的修正案却只需全州简单多数即可通过。

从短期看，这种腐败对使用它的政党有利，却损害拒绝玩同样游戏的任何政党。因此，Democratic Party——自 Boss Tweed 时代以来就不曾拥抱这种腐败——在我们这一生中最重要的选举到来之际，实际上已濒临破产，负债约 2 million 美元。

但 Republican Party——公开拥抱这种粗鄙、赤裸裸的腐败——手握约 130 million 美元（几乎全部来自寡头和大型公司），而特朗普的 SuperPAC 也拥有超过 400 million 美元（同样如此）。

如果不是最高法院里有五名腐败、收受利益的共和党大法官通过 Bellotti 和 Citizens United 两项判决彻底改变了美国政治规则，这一切都不可能发生；据作者称，这两项判决都建立在 140 多年前一名富有的保守派最高法院书记员所说的彻头彻尾的谎言之上（作者在《Who Killed the American Dream ?》一书中对此有详细记录）。

这看起来就像他们在美国制造一场新的内战。说真的：历史告诉我们，腐败以及地区/政治偏袒是引发社会动荡的主要力量之一，而且常常预示或引发一个国家民主的终结。

— 1971 年 Pakistan 的内战和种族灭绝，最终促成 Bangladesh 的形成并从 Pakistan 分离出去，其起因是腐败的 Pakistani 政府将中央发展支出的资金削减到低至 20%，而国家东部拥有全国 60% 的人口，却把其余资金留给了西部。

— 在 Northern Ireland，三十年的杀戮是由工会主义者控制的地方议会按党派忠诚分配公共住房和市政职位所引发的，Britain 自己的 Cameron Commission 在 1969 年就是这样认定的。

— 当 Nigerian 政客不公正地分配该国的石油收入时，导致了饥荒，造成 300 万人死亡，并促成 Biafra 作为一个独立共和国分离出去。

— Sudan 的执政集团同样把国家预算当作本地区的分赃体系来运作，最终失去了该国三分之一的领土给 South Sudan（我在内战期间在那里）。

发表于《American Political Science Review》的研究发现，虽然笼统的贫富不平等会撕裂社会，但地区不平等才是社会和政治动荡以及一个国家民主遭到破坏的首要预测因素。

“占上风”的一方会更积极地操纵制度，以保护自己的特权并避免入狱；“失败”的一方则会动员起来抗议这种不平等。

随着双方都变得更加强硬，而更多人意识到某些地区被剥夺、另一些地区却在致富，政治共同体就会陷入混乱。

就像我们现在在美国看到的那样。

一名联邦法官已经裁定，仅从蓝州剥夺这些数十亿美元的绿色能源资金，明显违反了第 5 修正案，但 Wright 和特朗普仍然照做，并未作出任何道歉或更正。

我们必须现在就制止这一切；虽然这些被取消的绿色能源、Medicaid 和 FEMA 项目只是特朗普和共和党腐败日益普遍化的三个例子，但它们仍应成为全国性丑闻，哪怕仅仅因为它们正在助长这种危险的地区怨恨和政治疏离。