泰国证券交易委员会提议禁止第三方稳定币转账,每日上限15万美元
要点速览
- •泰国SEC已就新的稳定币监管规定启动公众咨询,咨询将持续至2026年9月25日,之后将确认最终规定。
- •根据拟议原则,稳定币存款和取款只能在经验证属于同一客户的账户或钱包之间进行,实际上将禁止涉及他人钱包的转账。
- •每人每家运营商每日500万泰铢(约15万美元)的转账上限将分别适用于流入和流出转账,但同时遵守Travel Rule的泰国受监管运营商之间的转账以及部分获批企业客户可获豁免。
- •经纪商和交易商开展的场外交易最低金额须为300万泰铢,并公开披露价格;经纪商将不得直接撮合客户之间的交易,但仍可通过持牌交易所转发订单。
- •这些措施拟通过Travel Rule筛查、区块链分析、公布做市商信息以及限制经纪商稳定币/泰铢交易对的流动性提供商,降低洗钱、网络犯罪和规避跨境规则的风险。

泰国证券交易委员会(SEC)已就新的稳定币监管规定启动公众咨询,拟通过受监管的数字资产运营商对稳定币转账实施严格限制。公众可通过SEC官方网站查看咨询内容。咨询将持续至2026年9月25日,之后将确认最终规定。由于这些措施目前仍属于拟议原则,其实际影响将取决于咨询后最终采纳的规定。
根据拟议原则,稳定币存款和取款只能在经验证属于同一客户的账户或钱包之间进行。该措施实际上将禁止向他人的钱包转账或从他人的钱包接收转账。
该提案拟设定每人每家运营商每日500万泰铢(约15万美元)的转账上限。该上限将分别适用于流入和流出转账。根据提案,该上限旨在确保转账金额与客户申报的收入和财务状况保持一致。
对于同时遵守Travel Rule的泰国受监管运营商之间客户进行的转账,该上限不适用。此外,部分企业客户也将被排除在外,包括持牌运营商、处理稳定币/泰铢交易对的做市商,以及受泰国央行监管并已获得在业务运营中使用稳定币特定批准的运营商。
更广泛的措施针对洗钱、场外交易和流动性提供商
除转账限制外,SEC的框架还涉及数字资产监管的其他领域。交易双方的客户钱包都必须符合Travel Rule要求,包括客户分类、筛查资金骡账户和与非法活动相关的钱包,以及使用区块链分析工具追踪资产流动并识别与被标记或列入观察名单的钱包之间的关联。
监管机构表示,这些措施旨在降低洗钱、网络犯罪以及规避跨境资金转移规则所带来的风险。
该咨询还拟针对数字资产经纪商和交易商开展的场外交易制定规则。此类交易的最低金额须达到300万泰铢,交易价格还必须在运营商网站或平台上公开披露,以提高透明度并便于价格核验。
经纪商将被禁止直接在客户之间开展场外交易。不过,经纪商可以作为中介,将客户订单转至持牌数字资产交易所执行。
其他规定将加强对做市商和流动性提供商的监管。交易所必须公布做市商名称及其提供流动性的数字资产,同时加强筛查并持续监测做市商的行为,以确定资产来源和交易的真实目的。
对于经纪商而言,稳定币/泰铢交易对将禁止使用流动性提供商,且流动性提供商不得设在缺乏符合金融行动特别工作组反洗钱措施的司法管辖区。经纪商还必须向客户披露其流动性提供商以及任何利益冲突。
最后,这些原则将强化SEC的监管权力。对于未能正确收集和报告所需信息的运营商,监管机构可以责令其在规定期限内整改;如果未能实现合规,监管机构还可以采取进一步行动。
SEC的官方咨询通知可在以下网址查看: