泰国证券交易委员会（SEC）提出了一套新规草案，以规范通过持牌数字资产运营商进行的稳定币交易。稳定币是旨在维持价值稳定的加密货币，通常与美元等法定货币挂钩。该草案通知于11月12日公布，旨在防止加密货币和稳定币被用于洗钱、网络犯罪或规避国际转账相关监管规定。

此次更新是在9月举行的公开征求意见之后不久发布的，监管机构在征求意见期间收集了行业参与者的反馈。SEC 随后已将这些意见纳入最新草案，并继续征求公众意见至11月26日。对于泰国的持牌数字资产运营商及其客户而言，该草案将监管机构的反洗钱重点转化为具体的日常运营要求。

每位客户每日500万泰铢限额

关键提案之一是规定每位客户在每个受监管数字资产运营商处的每日转账限额为500万泰铢。该限额将分别适用于稳定币的转入和转出转账，且这些交易的价值必须与客户申报的收入和财务状况相符。这一条件将客户可转移的金额与其申报的财务状况挂钩，而非不论情况一律适用统一额度。

草案包含一项值得注意的豁免：客户在两家受 SEC 监管运营商处自有账户之间的转账不受该限额约束，前提是两家运营商均遵守旅行规则（Travel Rule）——这是一项国际标准，要求虚拟资产服务提供商在转账时共享发送方和接收方信息。

更严格的钱包所有权验证

与此同时，SEC 希望加强钱包所有权验证。根据提案，客户将只能从其自有已验证钱包存入稳定币，并提取至以其名义注册的钱包。其效果是确保平台内余额与可验证属于账户持有人的钱包保持关联。

运营商还须遵守旅行规则，分析客户情况、识别可疑账户，并追踪与高风险钱包相关的交易。这些要求旨在加大犯罪分子通过受监管平台转移非法资金的难度。

交易所与经纪商的更严格义务

提案还对交易所和经纪商规定了更严格的责任。根据草案规则，交易所须公开披露其做市商及其提供流动性服务的数字资产。与此同时，经纪商将被禁止在稳定币兑泰铢交易对中使用流动性提供方。

提供场外交易的经纪商和交易商将面临300万泰铢的最低交易门槛，且须公布交易价格以确保透明度。经纪商也将不再被允许直接在客户之间撮合场外交易。这些披露和定价义务将使用户更清楚地了解各持牌场所的流动性提供方及其价格。

如获通过，这些综合措施旨在帮助 SEC 打击影响泰国稳定币生态系统的犯罪活动。公众意见征求将持续至11月26日，SEC 收到的反馈将决定持牌运营商和稳定币用户最终须遵守的规则版本。