两名泰国商人已就4,240万美元USDT被冻结一事对Tether提起诉讼，指控这家稳定币发行商在收到美国执法部门的非正式请求后将其以太坊地址列入黑名单——此时距离法院批准任何扣押还有数月之久。此案使中心化稳定币的一个结构性特征受到罕见关注：发行商能够单方面冻结其控制的任何地址上的代币，而多数持有人很少直面这一问题。

Nutthawat Rukthammachalern和Natthawat Kasamvilas于8月31日向美国纽约南区联邦地区法院提起联邦诉讼。被告包括Tether Holdings、Tether International、Tether Operations和Tether Investments。

Tether的冻结先于二月的扣押令状

据原告称，Tether于2025年10月30日在收到国土安全调查局（HSI）一名特工的非正式请求后，将持有恰好42,417,785.62枚USDT的10个以太坊地址列入黑名单。他们指控当时没有任何逮捕令、传票或法院命令指示Tether冻结这些资产。

北卡罗来纳州东区的一名治安法官随后于2026年2月19日签发了扣押令状5:26-MJ-1267-JG——距黑名单实施已近四个月。

这些地址成为针对加密货币投资欺诈的更广泛联邦调查的一部分。美国当局最终扣押了超过6,100万美元的USDT，这些资金被追踪至据称用于接收和清洗"杀猪盘"诈骗所得的钱包。Tether协助调查人员转移了被扣押的资产。

原告坚称其USDT是通过二级市场商业交易获得的，并否认参与相关欺诈。

诉讼挑战Tether的黑名单权力

本案寻求一项宣告性判决，以裁定Tether是否有权在没有正式法律程序的情况下冻结二级市场持有者持有的USDT。这一问题的影响超出本案本身：USDT是市值最大的稳定币，且在二级市场交易中流通量巨大，这意味着任何在发行商直接客户关系之外获得代币的持有人，都可能面临类似的冻结。

Rukthammachalern和Kasamvilas提出的诉由包括动产侵占（conversion）、侵犯动产（trespass to chattels）和不当得利（unjust enrichment）。他们还寻求禁令救济，要求将受影响的地址从Tether黑名单中移除、保护代币不被销毁、损害赔偿，以及返还据称从支持被冻结USDT的储备资产中获得的收益。

本案争议的核心是发行商控制的稳定币的一项关键特征。Tether可以利用智能合约控制手段阻止指定地址转移USDT——这一能力使USDT有别于比特币或以太币等无许可代币（后者没有任何单一实体能够冻结），而Tether已多次与制裁当局和执法部门协调部署该能力。

这一能力已导致规模更大的冻结。Tether今年早些时候曾在30天内将371个以太坊和Tron地址上的约5.15亿美元列入黑名单。在另一次执法行动中，与涉嫌逃避制裁相关的两个Tron钱包中的3.44亿美元也被冻结。

4,240万美元仍与6,100万美元欺诈案相关联

北卡罗来纳州的调查始于HSI收到一份涉及欺诈性加密货币投资平台的受害人报告。调查人员在操作者试图掩盖资金来源和所有权的过程中，追踪被盗资金流经多个钱包。

纽约的这起诉讼并不裁定的4,240万美元是否构成犯罪所得。相反，它质疑的是Tether在二月令状签发之前采取的行动，并寻求司法审查发行商对在直接客户关系之外取得的USDT所拥有的权力。法院如何划定这条界线——以及是否会将私营发行商在令状签发前与执法部门的合作视为合理或越权——预计将受到其他维持类似冻结功能的稳定币发行商的密切关注。

本案为Rukthammachalern等人诉Tether Holdings, S.A. de C.V.等人案，案号1:26-cv-07400，审理法院为纽约南区联邦地区法院。