Tesla已正式申请财产税减免，用于在德克萨斯州休斯顿郊外建设一座价值101亿美元的太阳能制造设施——内部代号为"水晶太阳计划"。该公司正在评估位于德克萨斯州里士满的五块土地，这些地块靠近正在运营的Cutlass Solar项目，并已通过该州的就业、能源、技术和创新（JETI）计划申请财政激励。此次申请标志着Tesla太阳能业务的显著扩展——自2016年收购SolarCity以来，该公司一直专注于面板安装和Solar Roof产品线，但此前从未自主生产上游太阳能组件。

根据咨询公司Kroll上月提交给德克萨斯州审计长的文件，Tesla还在探索该县的其他选址。该公司表示，计划于今年开始建设，并在2029年第一季度实现商业化运营，该设施将专门制造"光伏太阳能电池和/或组装的太阳能组件"。

拟建设施的运营将"专注于生产成品光伏产品"，供应所有市场。Kroll指出，Tesla将需要硅片和硅锭制造设备、金属化和印刷生产线、电池测试设备，以及其他洁净室和安全系统。该设施预计将创造9,712个全职就业岗位以及1,000多个建设期工作岗位。

此次申请与Tesla首席执行官Elon Musk此前表达的立场一致，他表示希望致力于在美国实现"每年100 GW的太阳能电池产能"。同时，这也是在2022年《通胀削减法案》推动下国内太阳能制造投资更广泛浪潮的背景下进行的，该法案设立了第45X条先进制造业生产税收抵免，为美国生产的硅锭、硅片、电池和组件提供单位税收抵免。

计划中的制造范围

根据所列设备需求，里士满设施可能涵盖硅锭拉制、硅片切割、电池生产和最终面板组装。这一能力将使其远远超出当前美国大多数太阳能制造业务的范围。国内市场主要集中在面板组装，继续依赖进口太阳能电池和其他上游硅材料组件，这些产品仍受美国贸易关税约束，包括第201条保障关税。

目前只有少数公司在美国制造硅太阳能供应链的上游部分。Corning在密歇根州生产硅片，太阳能电池制造则由Canadian Solar在印第安纳州、Suniva在佐治亚州、ES Foundry在南卡罗来纳州进行。将所有硅太阳能生产步骤集中在同一园区内将为Tesla带来显著的成本优势。

目前，预计只有另一家美国工厂将执行与Tesla提案相同的端到端流程：Qcells位于佐治亚州卡特斯维尔的硅锭到面板工厂。Qcells在过去三年中投入超过25亿美元建设该厂区，目前仅在电池和面板组装阶段投入运营。硅锭和硅片生产尚未上线。完全整合后的Qcells设施预计年产能为3.5 GW。

评估100 GW目标

仅从Qcells的支出水平来看，Tesla不太可能以100亿美元的投资实现Musk设想的100 GW制造产能。Solar Power World撰稿人Finlay Colville今年早些时候进行了更为详细的分析，以估算实现三位数千兆瓦产能实际需要什么条件。

Colville考察了晶科能源在中国建设的56 GW硅锭到组件工厂，该厂于2023年至2025年间建成，建造成本约为80亿美元。他指出，中国项目受益于相对简化的项目选址和土地获取流程。然而，Colville也观察到Tesla在2026年将具有一定优势，因为自晶科能源建成其工厂以来，生产设备成本已下降约30%，这将带来一定的节省。

最终，Colville确定Tesla需要投资约160亿美元才能在美国实现100 GW的制造产能。随着n型太阳能电池技术的不断进步，还需要额外的支出用于持续的维修、保养和生产线升级。

根据该分析，拟建中的德克萨斯工厂——即使投资达101亿美元——极有可能无法实现每年100 GW太阳能面板的产量。就规模而言，100 GW将相当于Qcells完全整合的卡特斯维尔设施计划年产能的近三十倍。