苏黎世 — 中国国家主席习近平与瑞士联邦主席帕默林（Guy Parmelin）定于周五在北京签署升级版贸易协定，将中国给予欧洲国家最优惠的贸易协定之一正式确定下来，与全球范围内日益抬头的保护主义潮流形成反差。

该协定给予瑞士进入中国市场极为宽松的准入待遇，与美国政府乃至日益增多的欧盟所设置的贸易壁垒形成鲜明对比。中瑞官员于8月公布了这一协定，此前一年，美国总统唐纳德·特朗普对瑞士征收了美国在欧洲范围内的最高贸易关税。

“这让瑞士获得了更好的中国市场准入，但对中国来说同样非常重要，这表明欧洲腹地有一个国家愿意降低对华壁垒，”前瑞士驻华大使 Bernardino Regazzoni 表示。

高层访问的旺季

帕默林与德国总统同期访华，此前欧盟最高贸易官员也于本月初访问了北京。过去12个月里，美国、加拿大、英国、法国和德国的领导人都曾访问中国。

三位现任西方外交官表示，他们认为中国的这份对瑞协定意在擦亮其自由贸易的形象、展现更加国际主义的姿态——与此同时，特朗普政府在其“美国优先”政策下正远离多边主义。

协定开放程度之高出人意料：99.8%的瑞士出口产品将获得免税进入中国市场的待遇，而此前这一比例仅为略过半数，尽管这些条款在很大程度上只是瑞士已经给予中国商品的待遇的互惠。

中国并未获得新优惠

据两位知情人士透露，该协定在华盛顿引起关注，美国官员曾寻求与瑞士同僚讨论此事。瑞士联邦经济事务国务秘书处表示，政府会定期与伙伴讨论贸易政策进展，但未收到有关该协定的具体疑虑。

该秘书处指出，协定并未给予中国工业品新的关税优惠，而是解决了初始协定中的不平衡问题，并扩大了瑞士对中国市场的准入。美国国务院和美国贸易代表办公室未回应置评请求。

瑞士高级贸易官员 Roger Gschwend 表示，该协定旨在为瑞士争取公平竞争环境，而中国希望表明其对基于规则的贸易的承诺。“这是中国在发出信号，表明他们正在进一步开放市场，”他说。中国政府未回应置评请求。

在碎片化格局中谨慎前行

在承受数月39%的美国关税之后，瑞士于去年11月与特朗普达成了临时协议，将关税降至15%。伯尔尼一直在努力确保其各项协议得以维持，并不再面临新的美国关税。

消息人士补充称，中瑞协定还是引发了一些担忧，即更优惠的贸易条件可能使瑞士成为中国在欧洲的桥头堡，而此时许多欧洲企业正面临来自中国日益加剧的竞争压力。

瑞士政府表示，预计该协定不会对瑞士与欧盟、美国或其他伙伴之间的双边货物贸易产生任何影响。Gschwend 表示，瑞士一直不是中国商品的转口枢纽，他也认为未来不会成为转口枢纽。不过他补充说，该协定引起了其他渴望从中国获得优惠条件的国家的兴趣。

瑞士企业对该协定表示欢迎。瑞士行业协会 Swissmem 副主任 Jean-Philippe Kohl 称其为“非常好的结果”。

工厂机器零部件制造商 Tecnopinz 的所有者 Nicola Tettamanti 表示，在贸易不确定性增长的世界里，该协定提供了稳定性——这对高度依赖出口的瑞士尤为重要。他预计 Tecnopinz 来自中国的需求将上升，并认为制表商和机器人企业等客户也将受益，称该协定帮助瑞士在碎片化的地缘政治格局中立足。

“但我们必须小心，避免被夹在欧盟与中国之间、华盛顿与北京之间的交火之中，”他说。

— 路透社