韩国第四次推迟,加密货币所得税延至2029年开征
要点速览
- •韩国已将加密货币收益税推迟至2029年,这是该税自2020年立法以来的第四次延期,财政部长李亨一承认多次延期损害了政府的公信力。
- •根据现行法律,出售或出借数字资产的利润超过年度免征额250万韩元(约合1,869美元)的部分,将按20%国家税加地方附加的合计22%税率征税。
- •政府以韩国计划于2029年参与经合组织加密资产报告框架为由,将2029年设为开征日期,该框架可实现与美国自动交换加密资产税务信息。
- •在延期期间,当局计划引入三年亏损结转制度,允许过去的交易亏损抵扣未来收益,这一规定目前在韩国以及美国、英国和日本的规则中均不存在。
- •在野党国民力量党指责政府为在2028年4月大选前讨好年轻投资者而推迟征税,而Tiger Research与Chainalysis的调查显示,2,423名韩国加密货币持有者中有73.7%反对按现行规则征税。

韩国将加密货币收益征税推迟两年,将开征日期推迟至2029年,这是该国对这一从未生效的税种进行的第四次延期。财政部长李亨一宣布了这一决定,并承认多次延期损害了政府的公信力。
第四次延期是如何产生的
李亨一在首尔政府办公大楼举行的简报会上表示,财政部将与国会合作,推迟拟议中的加密货币收益税。该公告发布的前一天,韩国共同民主党党首金民锡正式要求再次延期,据报道,政府在24小时内就同意了延期。
这一决定标志着李亨一立场的转变。他在9月的人事听证会上曾表示,"按计划从2027年起实施征税是可取的"。政府直到10月中旬都坚持这一时间表。当月晚些时候,第一次官权度英于10月20日会见了韩国五大交易所,以确认它们是否已为征税做好准备,并听取它们的关切。执政党于10月30日也与交易所代表举行了会谈。
批评者表示,一再延期削弱了收入应当纳税的原则,并损害了对政府最后期限的信任——李亨一直接承认了这一问题。
2029年的税制将如何运作
根据现行法律,出售或出借数字资产的利润被归类为杂项收入。超过年度免征额250万韩元(约合1,869美元)的收益,将按地方所得税附加和20%的国家税率征税,合计22%。
该税法于2020年起草,并于同年12月成为法案,但从未生效。最初的2022年开征日期被推迟至2023年,随后是2025年,再到2027年。
政府表示,之所以将征税推迟到2029年,是因为韩国计划在那一年根据经合组织(OECD)的加密资产报告框架(Crypto-Asset Reporting Framework)开始与美国共享加密货币信息。该框架是参与辖区之间自动交换加密资产税务信息的标准。这一时间安排旨在与韩国当局获得跨境渠道、了解海外服务商所申报持仓的时点相吻合。
李亨一还提到了即将出台的《数字资产基本法》,预计该法将改变数字资产的定义以及提供加密货币服务公司的规则。
在多出的两年时间里,政府计划允许投资者将亏损结转三年,即过去的交易亏损可以在以后年度抵扣收益。现行规则不允许这样做,这一政策受到许多人的批评;美国、英国和日本则没有同样的限制。
一个由政府和民间部门成员组成的小组将在2027年上半年敲定细节并提出改革方案。立法修改也将在同年提交,因此投资者在2029年将面临的具体参数仍需通过该程序确定。
政界和业界的反应
在野党国民力量党称此次延期具有政治动机。该党发言人文钟衡指责政府在2028年4月大选前讨好年轻的加密货币投资者。按照原定的2027年开征日期,首次申报应在2028年5月到期,即投票结束数周后。按照修订后的时间表,该税将在大选之后才生效。
相比之下,行业团体对延期表示欢迎。他们指出,很难证明投资者为通过海外交易所或私人钱包转移的资产所支付的成本——这也正是CARF对接自2029年起旨在解决的透明度缺口。
许多投资者也有同感。Tiger Research与Chainalysis的一项调查发现,在2,423名韩国加密货币持有者中,73.7%反对按现行规则征税。不过,51.5%的反对者表示,如果相关漏洞得到弥补,他们可以接受征税。
国会共收到两份请愿书——一份要求废除该税,另一份要求延期两年——每份均获得超过5万个签名。