在币安发生创纪录的加密货币盗窃案以及韩国多家金融机构接连遭黑客攻击后，韩国总统李在明已指示官员研究设立一个统一而强有力的机构，以主导国家的网络安全工作。

李在明关于设立网络安全“沙皇”机构的提议

在青瓦台举行的国务会议上，李在明总统表示，目前的做法——即在攻击发生后才完成安全检查并处理问题——效果不够理想。他要求官员“积极考虑组建一个强有力且高效的网络安全‘沙皇’机构”，以领导和统筹目前分散于多个政府部门的安全工作。

李在明还表示，韩国应考虑成立一个由政府和私营企业共同参与的工作组。他指出，人工智能正使黑客攻击变得更智能、更频繁，因此目标应是在攻击发生之前予以阻止。他将金融、能源和信息网络列为需要更强保护的关键领域。

拟议机构的具体架构，以及它将从现有部门接手哪些权限，尚未确定。在国家情报院开展紧急检查、金融服务委员会审查加密货币交易所之际，这些措施为官员们评估是否需要更广泛的集中式网络安全框架提供了过渡性安排。

网络安全为何成为首尔当前的重点

引发总统此次要求的直接导火索是10月29日发生在币安的盗窃案：一名黑客从该交易所跨十条区块链、与互联网连接的“热钱包”中窃取了约63亿美元——其中大部分在约20分钟内被盗。区块链分析公司TRM称，这是有史以来规模最大的加密货币盗窃案，约为2025年2月Bybit遭15亿美元黑客攻击事件的四倍。

美国联邦调查局（FBI）于10月31日将此次攻击归咎于朝鲜，TRM则将其与一个名为TraderTraitor的朝鲜黑客组织联系起来。朝鲜方面迄今否认这一指控：据Cryptopolitan报道，朝鲜领导人金正恩的妹妹金与正称这一说法是“荒谬的老调重弹，毫无新意”。

币安事件并非唯一的隐忧。韩国多家金融机构近期相继遭黑客攻击，包括未来资产全球投资、加密货币交易所Bithumb以及大信证券（KRX: 003540），其中部分攻击导致客户数据泄露。作为应对，韩国情报机构国家情报院已对2100多个部委、地方政府和公共机构启动紧急安全检查。

据Cryptopolitan报道，金融服务委员会还召见了包括Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX和Gopax在内的五家韩国加密货币交易所的工作人员，以评估它们在币安事件后的安全准备情况。

韩国用户面临的监管缺口

根据韩国法律，国内交易所必须将至少80%的客户加密资产保存在离线“冷钱包”中。相比之下，币安的资金是从连接互联网的热钱包中被盗的。

然而，韩国加密货币用户获得的保护可能不及币安用户：规范黑客攻击后用户赔付的立法——《数字资产基本法》——尚未获得通过。

与此同时，币安已恢复服务并承担了此次事件造成的损失，称其已动用自有储备金弥补了约95%的被盗金额。