ERC:许可证已过期,SIPCOR虽获上诉法院有利裁决仍无法恢复运营
要点速览
- •上诉法院7月24日的裁决撤销了ERC对SIPCOR许可的吊销决定,认定该监管机构未能给予程序性正当程序,包括未发出说明理由令、未给予通知或举行听证。
- •ERC主席Francis Saturnino C. Juan表示,SIPCOR的临时运营授权已于3月到期,因此该公司必须申请续期或取得新的PAO或合规证书,方可恢复运营。
- •SIPCOR与Province of Siquijor Electric Cooperative, Inc.(锡基霍尔省电力合作社)的供电协议已被终止,该合作社已与一家新的电力供应商签约。
- •ERC将通过副总检察长办公室向上诉法院提出复议动议,使这起法律争议进一步延续。
- •ERC最初于2025年8月吊销SIPCOR的PAO,此前消费者投诉长期停电及违反监管规定;当时该公司是这座离网海岛上唯一的发电企业。

S.I. Power Corp.(SIPCOR)是Villar家族旗下的电力生产商。菲律宾能源监管委员会(ERC)表示,尽管上诉法院(CA)的裁决推翻了吊销其许可的决定,但该公司仍无法恢复运营,因为这些许可已经到期。
ERC主席兼首席执行官Francis Saturnino C. Juan表示,SIPCOR各发电机组的临时运营授权(PAO)已于3月到期。
Juan先生周三在Viber消息中表示:“因此,SIPCOR不能直接恢复运营,除非申请续期,或申请新的临时运营授权或合规证书。”
根据ERC规定,PAO是一种临时许可,允许发电机组在完成合规证书所需条件期间运行;合规证书是发电企业在菲律宾运营必须持有的完整牌照。
SIPCOR在8月18日致Premiere Island Power REIT Corp.(PREIT)的信函中表示,上诉法院已批准其复审申请,并撤销了ERC吊销其PAO的决定。PREIT是一家在菲律宾证券交易所上市的电力主题房地产投资信托基金。
这家电力生产商援引上诉法院7月24日的裁决称,法院认定ERC“在吊销SIPCOR各发电机组的PAO时未能给予程序性正当程序”,理由有多项。据SIPCOR称,法院认定该监管机构未发出说明理由令,未提供所需的通知和听证,且未遵守其决定生效前的15天期限。
该公司表示:“鉴于这一有利裁决,我们希望向PREIT保证,在本案审理期间,SIPCOR始终本着善意努力解决ERC调查中发现的各项问题。”
SIPCOR表示,公司已对发电机组及相关设备进行了维修保养,并恢复和测试了电气系统。该公司称:“这些措施体现了SIPCOR在锡基霍尔恢复运营的决心与准备。”
不过,Juan先生表示,SIPCOR与Province of Siquijor Electric Cooperative, Inc.(锡基霍尔省电力合作社)的供电协议已被终止,该合作社此后已与一家新的电力供应商签约。
ERC数据显示,SIPCOR位于锡基霍尔和拉齐两地的柴油发电厂的PAO已于3月中旬失效。其锡基霍尔扩建电厂的许可已于2025年8月5日到期,目前正等待延期批准。
Juan先生表示,SIPCOR可以申请新的PAO,但必须提交全部所需文件,其中包括能源部出具的背书证书——该背书同样已被撤销。
他补充说,委员会将通过副总检察长办公室向上诉法院提出复议动议。这一步骤将使法律之争延续下去,尽管如今重启运营的实际障碍在于许可和合同问题,而非法院裁决本身。
2025年8月,在消费者投诉长时间停电及违反运营规定后,ERC吊销了SIPCOR的PAO。当时,SIPCOR是锡基霍尔唯一的发电企业。
锡基霍尔是菲律宾的离网海岛电网之一,其电力来自省内建设的发电设施,而非主输电网——正是这种格局,使单一发电企业的监管地位成为关乎岛上居民供电可靠性的问题。
在吊销之前,该委员会曾就可能的违规行为向SIPCOR发出两份说明理由令,其中包括在没有有效PAO或合规证书的情况下运营,以及未在其PAO延长有效期届满前提出申请。
记者:Sheldeen Joy Talavera,Bworldonline