新闻加密货币CLARITY法案通过概率降至30%,参议院伦理争议加剧

CLARITY法案通过概率降至30%,参议院伦理争议加剧

作者: Coincentral·

要点速览

  • •更新后的CLARITY法案草案超过600页,整合了参议院银行委员会和农业委员会的工作,旨在创建一个将监管权限划分给CFTC和SEC的联邦市场结构。
  • •一群七位民主党参议员表示,该法案在伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突和市场诚信方面仍需加强条款,他们才会投票支持。
  • •高盛CEO David Solomon支持推进该立法,而银行政策研究所表示,围绕Main Street信贷、非法金融和国家安全方面的关切仍未解决。
  • •Galaxy Research将CLARITY法案在2026年成为法律的概率从50%下调至30%,理由是立法日程不断缩短,且缺乏可见的两党联盟。
  • •该法案需要60张参议院选票才能推进,使得围绕执法结构和伦理条款的两党谈判对于其能否进入全院表决至关重要。
CLARITY法案通过概率降至30%,参议院伦理争议加剧

参议院最新版的《数字资产市场CLARITY法案》文本在华盛顿重新引发辩论,议员们正努力在8月休会前争取推进该法案所需的60张选票。

参议员们本周发布了一份超过600页的法案版本。更新后的草案整合了参议院银行委员会和农业委员会的工作,并加入了修订后的伦理条款。该提案旨在为数字资产建立联邦市场结构,将监管职责划分给商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC),并为加密货币交易和数字商品制定规则。这项立法被广泛视为国会迄今为加密行业提供统一法律框架所作的最全面的尝试——该行业此前一直在各机构执法行动和法院裁决的拼凑体系下运作,而非依靠明确的法定授权。

共和党议员表示,该措施将为消费者、企业和市场提供更清晰的规则。参议员Cynthia Lummis表示:"美国一直走在金融创新的前沿。"她还说,未来几周可能是数年内通过该法案的最后真正机会。

参议院农业委员会主席John Boozman也支持该立法。他表示,该法案将为数字商品创造"一个清晰的监管框架",同时为消费者和市场增加保护措施。

民主党人寻求加强伦理和执法条款

更新后的草案包含一项由Lummis、参议员Bernie Moreno和白宫协商达成的伦理协议。然而,该条款尚未赢得多位通过法案所需投票的民主党参议员的支持。

一群民主党谈判代表表示,当前版本在伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突和市场诚信方面仍显不足。他们表示将继续谈判,但需要更强的条款才能支持该措施。

参议员Catherine Cortez Masto、Angela Alsobrooks、Cory Booker、Ruben Gallego、John Hickenlooper、Mark Warner和Raphael Warnock表示,共和党的提案仍需进一步修改。

"涉及民选官员伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突和市场诚信等关键条款必须得到加强,"他们表示。

该法案的执法结构仍是核心争议之一。民主党人对该立法是否在联邦机构之外提供了足够的权力表示担忧,而共和党人则继续推动推进进程。

金融业与加密团体仍存分歧

传统金融机构对CLARITY法案存在分歧。高盛董事长兼CEO David Solomon支持推进该法案,他表示:"我非常支持推进CLARITY法案。"

银行政策研究所表达了不同立场。该组织表示,文本仍未解决涉及Main Street信贷、非法金融和国家安全的关切。

普惠金融也成为辩论的一部分。美国西班牙裔商会警告称,社区银行贷款的减少可能损害西班牙裔企业家并扩大资本获取差距。

草案包含了关于自托管钱包和服务不足社区准入的条款。批评者认为,草案并未建立旨在扩大金融服务的直接项目或工具。

加密行业团体正敦促参议院领导层在8月休会前开始全院审议。Crypto Council for Innovation、Blockchain Association和The Digital Chamber联合致函,要求领导层优先处理该立法。

Galaxy Research将其对CLARITY法案在2026年成为法律的概率从此前不到一个月的50%下调至30%。Galaxy的Alex Thorn表示:"日历已不再仅仅是障碍。它现在已成为敌人。"

Thorn表示,通过该法案所需的联盟尚未显现。他还说,该措施现在需要"最后一搏"和更强的领导力才能送达Donald Trump总统的办公桌。

SkyBridge Capital创始人Anthony Scaramucci表示,程序是该立法面临的最大障碍。他说:"如果能进入全院表决,它就会通过。"

该法案仍需在参议院获得60张选票才能推进,这使得两党支持至关重要,因为议员们继续就伦理、执法、消费者保护、非法金融和市场结构条款进行谈判。