美国参议院再次推迟了对CLARITY法案的投票，将这项重大加密货币市场结构法案的审议推迟至九月，两党谈判仍在继续。

据Politico报道，参议院领导层决定在夏季休会前推迟全院审议。参议院多数党领袖约翰·图恩确认了这一决定。预计议员们将于九月中旬返回，恢复完整的立法会期。

一项具有里程碑意义的加密法案

CLARITY法案被广泛认为是目前国会审议中最重要的加密货币立法之一。该法案将通过明确证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会（CFTC）对各类加密资产的主要管辖权，为美国的数字资产创建全面的监管框架。

该法案核心的管辖权问题多年来一直是监管机构与市场参与者之间持续摩擦的根源。SEC通常主张大多数数字代币属于证券，而CFTC则坚持认为比特币等大宗商品属于其管辖范围。法院曾逐案裁决，但始终缺乏全面的法定框架来解决这一重叠问题。

除界定监管权限外，该立法还引入了涵盖加密货币交易所、客户资产托管以及数字资产市场其他核心要素的规则。

众议院于2025年中期以两党支持通过了自身版本的CLARITY法案，这意味着参议院通过后将触发两院协调程序，最终法案方可送达总统签署。

三大分歧仍未解决

在参议院推进该法案需要60票。共和党占据53个席位，因此至少需要七名民主党议员的支持才能推动立法前进。

尽管两党谈判持续进行，议员们在三个核心问题上仍存在分歧：伦理条款、反洗钱要求以及稳定币收益监管。

民主党参议员鲁本·加列戈表示，除非共和党同意做出更多让步，否则他不会支持结束辩论的动议。加列戈称谈判具有建设性，但承认两党之间仍存在实质性分歧。

稳定币收益争议值得关注，因为它涉及与GENIUS法案相邻的领域。GENIUS法案是2025年早些时候颁布的稳定币发行法律，但对收益型稳定币产品的问题基本未作规定。

后续步骤

预计参议院将在议员们夏季休会结束后恢复对CLARITY法案的审议，全院议程暂定于9月14日左右重启。预计在此期间两党谈判将继续进行，双方将努力解决尚未解决的分歧，并争取推进立法所需的选票。