参议院多数党领袖图恩就CLARITY法案提出终结辩论动议,定于9月15日进行程序性投票
要点速览
- •关于推进CLARITY法案动议的终结辩论投票定于9月15日下午2:15举行,届时参议员将从8月休会归来。
- •该拟议立法将通过明确SEC和CFTC各自的监管角色,建立首个全面的数字资产市场结构框架。
- •由参议员汤姆·蒂利斯和鲁本·加莱戈提出的两党伦理措施尚未获得白宫批准,仍是谈判中的重要障碍。
- •一些共和党参议员对影响社区银行的稳定币收益条款表示担忧,而执法团体则反对一项涉及非托管开发者是否应被作为货币传输者监管的条款。
- •议员们在为中期选举离京前大约还有13个立法日,如果法案未能通过,立法过程将需要在下一会期完全重新启动。

参议院多数党领袖约翰·图恩已就推进CLARITY法案(H.R. 3633,日程编号423)的动议提出终结辩论,程序性投票定于9月15日(星期二)下午2:15举行,届时参议员将从8月休会归来。该法案已获众议院通过,将建立首个全面的数字资产市场结构框架,明确证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的监管权限。
记者埃莉诺·特雷特报道了预定的投票时间,参议院休息室另行确认了图恩的申请。
程序性投票,非最终表决
图恩提出的终结辩论动议适用于推进动议,而非法案的最终表决。参议员伯尼·莫雷诺表示,参议院共和党与民主党之间的谈判已经结束,数周前达成的协议对相关各方仍具约束力。莫雷诺表示,他预计全部53名参议院共和党人将支持结束辩论,投票时间定于9月15日下午2:15。
然而,白宫加密顾问帕特里克·威特给出了不同的说法。威特表示,参议院关于CLARITY法案的谈判自去年夏天以来一直在进行。
民主党的反对与伦理争议
威特表示,参议员查克·舒默和支持加密货币的民主党人反对在8月休会前举行程序性投票,要求在议员们离开华盛顿之前再给予一次延期。
一项伦理条款仍是谈判中的主要争议点。共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加莱戈提出了一项两党伦理措施,但白宫尚未批准该提案。
此外,一些共和党参议员对稳定币收益条款及其对社区银行的潜在影响表示担忧。执法团体和检察官也反对BRCA中涉及非托管开发者的条款,该条款涉及不保管用户资金的开发者是否应被作为货币传输者进行监管。
中期选举前的时间压力
议员们在为中期选举离京前大约还有13天时间采取行动。如果CLARITY法案未能在本届国会通过,立法过程将在下一会期从头开始。报告中引用的预测市场数据显示,唐纳德·特朗普总统今年签署该立法的概率为17%,该数字此前已降至13%。
莫雷诺表示,每位参议员都将有机会投票。威特表示,9月15日可能决定议员们能否完成CLARITY法案的立法程序。