CLARITY法案迈向9月美国参议院关键程序性投票
要点速览
- •参议院多数党领袖约翰·图恩已提出终结辩论动议,将CLARITY法案提交参议院审议,程序性投票预计在议员们于9月15日休会结束后进行。
- •CLARITY法案将为数字资产创建全面的联邦监管框架,明确加密货币作为证券或商品的分类,并划分SEC和CFTC之间的监管职责。
- •启动终结辩论需要60票,这意味着共和党人需要民主党的支持才能推进法案越过程序性障碍。
- •谈判因有关道德条款的分歧而变得复杂,该条款限制政府官员发行或从数字资产中获利,一份两党修正案据报道正在制定中,以回应有关特朗普总统加密货币相关财务利益的关切。
- •成功的终结辩论投票仅允许参议院开始全体辩论和审议修正案,并不能保证法案本身的最终通过。

美国参议院多数党领袖约翰·图恩已就审议《数字资产市场清晰度法案》(广泛称为CLARITY法案)的动议提出终结辩论,为9月份对该加密市场结构法案进行关键程序性投票奠定了基础。
该投票预计将在参议院于9月15日复会后进行,为议员们提供额外数周时间来解决在8月休会前阻碍达成协议的分歧。参议院每日新闻证实,图恩已就审议CLARITY法案的动议提出终结辩论。启动终结辩论程序需要60票,这意味着共和党人需要民主党的支持才能跨越这一程序性障碍。
图恩此举使CLARITY法案在8月休会前谈判停滞之后,走上了参议院审议的轨道。有关道德条款和稳定币奖励规则的分歧使谈判变得更加复杂。
虽然终结辩论动议的提出标志着立法的进展,但这并不能保证CLARITY法案将获得最终投票或在参议院通过。终结辩论投票涉及的是是否将该法案纳入审议,而非法案本身的通过。
CLARITY法案被视为具有里程碑意义的美国加密货币立法,将为数字资产建立联邦市场结构,明确加密资产何时受证券法或商品法管辖,并划分证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的监管职责。对于数字资产行业而言,该法案解决了一个长期存在的监管灰色地带:在缺乏明确法律框架的情况下,加密公司一直在SEC执法行动和CFTC监管的拼凑体系中小心前行,哪些代币属于证券而非商品的问题很大程度上是通过逐案诉讼而非法律定义来解决的。
谈判因拟议的道德条款而停滞,该条款将限制政府官员及其家属在任期间发行或从数字资产中获利。为打破僵局,据报道,议员们一直在制定一份两党道德修正案,旨在回应民主党对唐纳德·特朗普总统加密货币相关财务利益的关切。据Bloomberg报道,该提案将要求总统剥离某些与加密货币相关的业务。
CLARITY法案是本届国会推进的多项聚焦加密货币的立法措施之一,反映了继2025年初稳定币立法通过后,两党对数字资产监管日益增强的推动势头。如果终结辩论成功,参议院将进入全体辩论阶段,并在任何最终通过投票之前进行可能的修正案审议程序。