参议院多数党领袖约翰·图恩打算在 8 月休会前就 CLARITY 法案寻求一次程序性表决，这可能为 9 月的参议院全面审议铺平道路。该法案是国会推动建立首个全面联邦数字资产监管框架的更广泛努力的一部分，涵盖市场结构和稳定币监管。

据记者 Eleanor Terrett 周六报道，图恩办公室已将这一计划告知加密行业领袖。此举旨在让立法者在夏季休会后返回时对该法案进行投票。时点尤为关键，因为立法日程通常在秋季收紧，这会增加在年末政治优先事项占据议程之前完成重要法案的压力。

参议院谈判聚焦收益与伦理问题

参议院谈判仍集中在稳定币收益条款和未解决的伦理事项上。Terrett 指出，谈判人员目前仍缺少所需票数。围绕稳定币收益的分歧也再次出现，并受到近期《华尔街日报》社论文章的更多关注。

此外，银行业团体已敦促共和党参议员修改法案部分内容。这种游说反映出传统金融机构与加密公司之间更广泛的紧张关系，即谁将制定规范代币化美元和链上结算的规则。与此同时，伦理问题仍未解决，消息人士称尚未收到白宫就相关协议的任何更新。

Coinbase 高管为稳定币框架辩护

Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 对参议院本周未能启动对该法案的审议表示失望，但欢迎图恩计划在 9 月推进该立法。Shirzad 指出，尽管美国金融监管机构继续利用现有权力澄清数字资产规则，海外政府和金融机构却在积极推进区块链采用。欧盟的 MiCA 框架以及新加坡、英国等司法辖区的稳定币制度，已开始设定可能影响全球市场结构的标准。

Shirzad 回应了一篇批评 CLARITY 法案稳定币条款的《华尔街日报》社论，否认该立法为被动稳定币收益打开了漏洞。他澄清称，尽管 GENIUS Act 已为支付型稳定币建立了受监管市场，CLARITY 法案将明确禁止被动的、类似存款的奖励，仅允许与稳定币实际使用相关的激励。

在回应对社区银行存款的担忧时，Shirzad 引用了 Charles River Associates 的研究，该研究未发现 USDC 扩张期间存在社区银行存款外流的证据。他还指出，大约 70% 的美元稳定币持有在美国境外，这强化了部分立法者主张通过该法案以巩固美元主导地位的担忧。

Shirzad 强调，GENIUS Act 要求稳定币必须以现金和高流动性储备实现 1:1 支撑。他认为，区块链基础设施可以让规模较小的银行获得持续结算和跨境支付能力，使其无需依赖大型银行基础设施也能提供资金管理服务。

Shirzad 总结称，9 月应当是立法者完成 CLARITY 法案工作的时间点。迄今为止，图恩办公室并未表示原定的 9 月审议计划已被取消。