美国证券交易委员会（SEC）将向Coinbase支付150,000美元，作为一项和解协议的一部分。该和解涉及前SEC主席Gary Gensler政府配发手机中被删除的短信，也使该机构的记录保存做法再次受到审视。

这项和解结束了Coinbase与监管机构之间一场长期争议，争议焦点是获取与SEC监管加密货币行业有关的记录。Coinbase借此案质疑该机构如何处理其前主席的官方通信。

Coinbase与SEC的记录争议

争议始于Coinbase在2023年依据《信息自由法》提出请求，要求获取有关SEC如何管理加密货币监管的记录。该机构未按请求提供资料，促使Coinbase将SEC告上法庭。

这起诉讼是Coinbase更广泛法律行动的一部分。该交易所还起诉了联邦存款保险公司，并同时起诉SEC，称所请求的记录可能揭示监管机构之间存在其所称的协调行动，旨在维持加密货币行业与银行业之间的隔离。

Gensler的短信发生了什么

根据SEC监察长办公室的说法，Gensler的政府配发手机于2023年7月6日停止与该机构的设备管理系统同步。尽管Gensler在此后62天里仍经常使用该手机，但他本人和SEC工作人员都没有注意到该设备已被标记为非活跃状态。

2023年8月10日，SEC的信息技术办公室实施了新政策：凡是45天未连接管理系统的设备，将在被认定为遗失或被盗的情况下自动清除数据。

Gensler并不知道这项新规定。后来，他发现手机上的SEC应用程序不见了。工作人员试图帮助他恢复这些应用时，永久清除了该设备，其中包括约一年的短信，时间范围从2022年10月18日至2023年9月。

监察长将这次数据丢失描述为“本可避免”，并将原因归结为警报被忽视、与设备供应商协调不力，以及缺乏近期备份。尽管如此，调查人员仍能够从其他官员的设备中恢复约1,500条相关短信。根据审查结果，约38%的相关对话属于“与使命相关”，其中包括有关对加密交易平台采取执法行动时机的讨论。

和解协议下SEC的记录保存改革

作为和解的一部分，SEC同意向Coinbase支付150,000美元。Coinbase首席法务官Paul Grewal写道，该协议还要求该委员会修订其记录保留政策，包括取消对高级员工设备的自动清除机制。这些变化与SEC在监察长报告于2025年9月发布后开始采取的措施一致。

SEC还关闭了大多数政府设备上的短信功能，就丢失记录一事通知了美国国家档案馆，并承诺落实监察机构建议的五项改革。这些改革包括今后任何恢复出厂设置都必须获得管理层批准。

这起争议引发关注，是因为SEC曾因未能保存员工通信记录而对多家华尔街公司处以数十亿美元罚款，其中包括通过WhatsApp等平台发送的非官方渠道信息。自2021年以来，针对JPMorgan Chase、Bank of America和Morgan Stanley等公司的执法行动已累计产生超过20亿美元罚款，而该机构自身却未能保存其前主席手机中的短信。

Grewal强调了这种反差，称该机构一直坚持“每个人都应遵守同样的规则”，但在本案中却未能达到同样标准。

这项和解发生在SEC对Coinbase诉讼立场出现其他变化之后。代理主席Mark Uyeda于2025年2月撤销了该机构针对该交易所的主要案件，随后Paul Atkins接任并成为SEC正式主席。这是新政府领导下该机构加密货币监管方式更广泛转变的一部分；与Gensler任内相比，新政府已显示出更愿意与数字资产行业接触的态度。

Grewal一直主导Coinbase在这些争议中的法律行动。他将在7月底转任顾问职务，标志着其在该职位上的任期结束。