SEC主席保罗·阿特金斯表示，无论参议院计划中的《CLARITY法案》投票结果如何，美国证券交易委员会的加密货币规则制定议程都将继续推进，同时他支持定于周二举行的该法案终止辩论动议投票。

阿特金斯于9月14日在Solana政策研究所峰会上发表讲话，主题演讲涉及该法案以及美国证券交易委员会的Project Crypto计划。他的讲话勾勒出美国加密货币监管的两条并行路径：通过《CLARITY法案》推进国会立法，以及由SEC主导规则制定。

Project Crypto的三条规则制定路径

阿特金斯确认，Project Crypto框架下的三项规则制定工作将无论参议院投票结果如何继续推进。

第一项名为“监管加密资产”（Regulation Crypto Assets）。阿特金斯称，这将成为近年来联邦证券法最大规模的更新之一。如果获得采纳，该框架可能允许代币发行方依据更加明确的规则在美国筹集资金。

第二项工作涉及转让代理。阿特金斯表示，相关规则约40年来一直没有更新。这些变化将影响代币化证券和链上基金，而ARK、BlackRock和Fidelity已经在这一领域展开竞争。

第三条路径涉及托管问题。阿特金斯表示，他已要求SEC工作人员准备一项提案：当没有合格的外部托管人可用时，允许投资顾问自行持有加密资产。他还表示，州信托公司可能获准担任托管人。这些变化可能解决阻碍部分投资顾问和基金管理机构持有数字资产的一项障碍。

《CLARITY法案》投票需要60名参议员支持

参议院终止辩论动议需要60票才能推进。共和党控制着53个参议院席位，这意味着至少需要7名民主党参议员支持该动议。终止辩论动议获批只会开启辩论，并不意味着该法案已经成为法律。

参议员辛西娅·卢米斯将此次投票称为“现在或永远的时刻”。她表示，民主党人已经推动法案文本作出100多项修改，其中包括自托管保护措施以及设立一个面向零售投资者的新办公室。她的评论是在特朗普总统同意法案中有关民选官员及其配偶的道德条款之后发表的。

尽管作出这些修改，参议院民主党人仍在制定一份单独的反提案。银行业团体和纽约州总检察长也已正式反对该法案。

阿特金斯的立场与Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗几天前发表的评论相呼应。阿姆斯特朗表示，无论《CLARITY法案》是否获得参议院通过，加密货币监管明确性都将取得进展。Grayscale也发表了类似表态。

阿特金斯、阿姆斯特朗和Grayscale的言论表明，美国加密货币规则正在同时受到监管机构行动和国会立法的影响。阿特金斯表示，Project Crypto的规则制定日程不会因参议院投票而暂停。因此，立法和监管进程正在并行推进，预计将在今年剩余时间内继续。值得关注的进展包括参议院的终止辩论动议投票及随后可能进行的辩论，以及SEC围绕上述三条路径制定正式提案的工作。

来源：Blockonomi