SEC主席Paul Atkins誓言推进更多加密货币规则改革 以将市场留在美国本土
要点速览
- •SEC主席Paul Atkins于10月2日宣布一项提案,旨在使制定于1940年、最初仅涵盖传统加密资产托管规则实现现代化。
- •这项托管举措与此前两项措施——《加密资产条例》和《创新豁免》——共同构成一个潜在框架,涵盖加密资产在美国的发行、交易和托管方式。
- •SEC互联网执法办公室前主任John Reed Stark认为,该机构的加密规则制定议程超出了其权限,并侵犯了国会的职责。
- •托管措施目前仍是一项提案,只有通过SEC的标准规则制定程序(包括正式采纳前的公众评论期)才能最终确定。
- •Atkins表示,作为将数字资产市场留在本土的努力的一部分,更多加密监管提案即将出台。

美国证券交易委员会(SEC)将继续推进其以加密货币为重心的规则制定浪潮,主席Paul Atkins誓言将推动更多改革,旨在将数字资产市场留在美国本土。
10月2日,Atkins在社交媒体上发表声明,提及一项旨在使加密资产托管监管现代化的提案,并强调了该行业对美国作为金融市场领导者这一未来的重要意义。托管规则规定了企业必须如何保管客户资产,这是投资者保护的核心职能,也是数字资产在受监管市场内持有方式的基础性要素之一。
据Atkins称,新规则将更新1940年首次制定的托管要求——当时的框架仅考虑了传统资产的托管与保管。他认为,这一框架与当今的数字化环境格格不入。八十多年前制定的标准完全早于数字资产的出现,这正是委员会如今重新审视这些规则的原因。
更广泛监管行动的一部分
Atkins强调,这项托管举措并非孤立行动,而是该委员会自2025年以来推行的全面加密资产监管方法的又一组成部分。2025年,前主席Gary Gensler离任,以执法手段监管加密货币的时代宣告终结。
在此托管框架之前,SEC已为加密行业提出了两项里程碑式举措:《加密资产条例》,为被视为投资合约的加密资产创建了定制的发行制度;《创新豁免》,设立了一个五年期沙盒,允许在全国性股票于去中心化交易所和流动性提供商之间进行交易。将这三项举措放在一起看,它们勾勒出一套潜在规则手册,涵盖加密资产在美国的发行、交易和托管方式,标志着从逐案执法向成文规则的转变。
Atkins宣称:"这些努力承认区块链技术具有使金融体系现代化的潜力,链上市场不应被排挤到海外,也不应被迫套用不合身监管模式。"
来自前SEC执法官员的反对声音
这一做法确实存在批评者。SEC互联网执法办公室前主任John Reed Stark认为,这一监管推进超出了该机构的权限,与十多年来的加密资产执法相悖,并侵夺了国会的职权。他的反对意见指向了这一议程背后更深层的问题:加密货币的规则究竟应由监管机构制定,还是应由立法者成文化。
尽管如此,Atkins誓言将继续推进,强调该机构在加密领域的工作尚未完成。他最后表示:"更多监管提案即将出台,我期待继续协助特朗普总统巩固美国作为世界加密货币之都的地位。"
由于托管措施目前只是一项提案,其最终要求只有通过SEC的标准规则制定程序才会成形,该程序在正式采纳前包含公众评论期。随着主席释放出将有更多提案出台的信号,该议程的起草和评论阶段将是企业及市场观察人士接下来需要关注的里程碑。