俄罗斯最大银行Sberbank计划在2026年12月前推出加密货币交易基础设施，早于新的国内规则生效。这些新规则涵盖加密货币交易、托管和结算，计划于2026年9月1日生效。

该计划出台之际，俄罗斯正推动其部分数字资产市场正式化，而欧盟则准备就持续中的乌克兰战争推出进一步制裁。

Sberbank将12月作为加密基础设施推出目标

Sberbank计划在2026年12月1日前建设并推出关键加密货币交易基础设施，包括数字存管系统。该银行处于莫斯科推动将加密货币交易、托管和结算纳入受监管金融体系的核心位置。

此前，俄罗斯已批准针对加密货币交易所、经纪商、银行和数字存管机构的新规则。这些规定将于2026年9月1日生效，企业预计还将获得额外时间以满足新的合规要求。

“Russia’s Largest Bank Sberbank Plans Crypto Trading Infrastructure: Sberbank, Russia’s largest bank, plans to build cryptocurrency trading infrastructure and launch a digital custody system by Dec. 1 to support regulated crypto trading, custody and settlement.” – Wu Blockchain

Sberbank拟议中的数字存管系统将保存加密货币所有权记录，并在主区块链之外处理交易。该银行还计划运营用于客户存款、提款和转账的钱包。实际上，这将使部分加密账户管理环节进入由银行运营的系统，而底层资产仍与区块链网络相连接。

Sberbank管理委员会第一副主席Alexander Vedyakhin表示：

“One of the key elements of the new infrastructure will be a digital depository, which will maintain records of clients’ cryptocurrency rights and account for transactions outside the main blockchain. It will also facilitate transactions on active wallets to fulfill clients’ currency transfer orders.”

Sberbank尚未披露哪些用户有资格使用该服务、将适用哪些费用、是否会设置提款限额，或该框架下将支持哪些加密货币。

Sberbank扩大其数字资产服务

Sberbank于2022年被纳入俄罗斯信息系统运营商登记名录。此后，该银行发行了多种与Bitcoin (BTC)、Ethereum (ETH)及其他资产挂钩的数字金融资产和产品。

该银行此前已经在开发数字资产存管系统和加密货币钱包。根据适用的监管要求，该基础设施还可能为客户提供访问境外加密货币交易所的渠道。

Sberbank还测试了以加密货币支持的贷款。该银行与Bitcoin矿企Intellion Data完成了一笔试点贷款，据报道还曾考虑向企业客户提供类似贷款产品。

俄罗斯推进加密市场规则

俄罗斯立法者已完成一项监管国内加密货币法案的最终审读。该立法赋予俄罗斯央行对加密货币市场的监督权，包括决定哪些加密货币可以通过持牌中介机构提供的权力。

该法案还对市场参与者进行分类，并规定在框架生效后哪些实体可以买入、卖出、持有和交换加密资产。该方案将把获准的加密活动转向持牌金融中介机构和数字存管机构，而不是仅通过不受监管的渠道处理访问。

对于该框架下提供的加密货币，俄罗斯央行设定的要求包括两年期间平均市值超过5万亿卢布，约合640亿美元，以及平均24小时交易量达到1万亿卢布，约合128亿美元。

莫斯科推动受监管加密货币框架之际，欧盟已实施又一轮制裁。欧盟还将HTX加密货币交易所列入制裁名单，理由是其“providing crypto asset services or payment services established outside of the Union that are significantly frustrating the purpose of the prohibitions against Russia.”

欧盟官员还根据《加密资产市场监管框架》（MiCA），禁止白俄罗斯国民和居民拥有、控制或管理加密货币交易所。

根据俄罗斯央行的说法，新框架允许投资者通过受监管中介机构购买加密资产。不过，合格投资者和非合格投资者将受到不同限制。

合格投资者和非合格投资者都必须通过测试，才有资格购买加密资产。合格投资者可以接触更广泛的加密货币，并且不受年度投资限额约束。非合格投资者则只能接触范围更有限的数字资产，并且每年只能通过单一中介机构购买价值300,000卢布的加密货币。

俄罗斯金融机构为新框架做准备

其他俄罗斯金融机构也在为即将到来的监管制度做准备。VTB和T-Bank正在开发各自的数字存管服务，而莫斯科交易所正在考虑提供受监管的加密货币业务。

Alfa Bank也测试了托管工具和加密货币服务，显示俄罗斯金融业的主要参与者正在许可截止日期前进行布局。接下来值得关注的细节包括俄罗斯央行的最终实施要求，以及持牌机构需要遵守的具体资产、客户资格和托管规则。