Sberbank计划于2026年12月1日前推出其加密货币交易业务基础设施，与此同时，俄罗斯正迈向数字货币活动的新法律框架。

据Interfax报道，这家在莫斯科以SBER和SBERP代码上市的银行正在开发相关工具，使其能够根据议会目前正在审议的立法追踪所有权，并开展交易和客户业务。按计划推出后，Sberbank的加密货币交易平台基础设施将在2026年12月底前投入运行。作为俄罗斯最大贷款机构且多数股权由国家持有的机构，Sberbank的参与表明，该国传统金融部门正准备在拟议规则下开展业务。

Sberbank管理委员会第一副主席Alexander Vedyakhin表示，该项目的核心组成部分之一将是数字存管机构。

“One of the key elements of the new infrastructure will be a digital depository, which will maintain records of clients' cryptocurrency rights and account for transactions outside the main blockchain. It will also facilitate transactions on active wallets to fulfill clients' currency transfer orders. Sberbank plans to implement the necessary infrastructure for cryptocurrency trading and launch the digital depository by December 1, 2026.”

Sberbank为持牌加密货币交易开发系统

Sberbank开展上述工作之前，俄罗斯国家杜马已于7月21日批准《数字货币和数字权利法案》。立法者在三读中通过了该法案，随后将提交联邦委员会。之后，该法案还需总统Vladimir Putin签署才能成为法律。

该法案涵盖与加密货币相关活动的广泛链条。它为公民购买、持牌中介机构、交易所交易、清算、托管和数字存管机构制定规则。俄罗斯目前根据不同规则允许持有、挖矿、交易加密货币以及部分境外使用，但仍禁止在国内使用加密货币进行支付。

这种双轨结构建立在税收立法、反洗钱措施、挖矿立法和数字金融资产法律基础之上。因此，企业一直是在多个法律框架下运营，而不是遵循一套统一规则。加密货币持续受到关注，部分原因是制裁使俄罗斯企业的跨境交易更加复杂。

Vedyakhin表示，在基础设施能够完全建成之前，仍需制定更多规则。

“A large number of bylaws necessary for building the infrastructure and technological base—from depository and accounting systems to licensing new types of intermediaries—remain to be developed and adopted. Sber is ready to continue sharing its expertise and actively participate in this work.”

Sberbank已在俄罗斯数字资产领域耕耘多年。自2022年以来，该行被列入俄罗斯信息系统运营商登记册，这一身份使其能够参与该国数字金融资产（DFA）市场。俄罗斯的DFA框架根据2020年法律建立，允许合规发行代表货币债权或其他权利的代币，这不同于Bitcoin等去中心化加密货币。

2025年，Sberbank开始向合格投资者提供与Bitcoin、Ethereum以及包含多种加密货币的一篮子资产挂钩的结构性债券和DFA。2025年12月，该行还完成了一项涉及加密货币支持贷款的测试。该行利用此次试验评估加密货币如何作为抵押品运作，以及其系统将如何管理相关风险和记录。

俄罗斯框架将加强对交易所和投资者的监管

根据新框架，交易所、经纪商、托管机构和数字存管机构将被要求取得许可。俄罗斯央行将监管这些公司，维护获批运营商的官方名单，并监督其遵守规则。只有被纳入专门登记册的公司才可提供加密货币交易服务。

市场参与者无需立即获得批准。该计划包含两年宽限期，企业可在此期间申请许可。只要它们利用这段时间完成许可流程，就可在2027年7月1日前继续在登记册之外运营。

散户准入将受到固定上限限制。非合格投资者每年将可通过获批中介机构购买约300,000卢布，约合$3,800的数字资产。合格投资者将不受这一年度上限约束。

该法案维持卢布作为俄罗斯唯一法定货币的地位。加密货币和数字权利仍不得用于普通国内购物。不过，该法律为居民与非居民之间的对外贸易交易、涉及通过挖矿产生的币的支付，以及与证券、其他数字货币或数字权利相关的结算提供有限例外。

这一结构将使加密货币继续可用于投资活动和特定国际交易，同时继续禁止其在俄罗斯境内用于日常支付。如果联邦委员会和Putin批准该法案，其主要条款计划于2026年9月1日生效，距离Sberbank自身12月1日的基础设施目标约三个月。