据俄罗斯新闻机构 Interfax 周一报道，俄罗斯最大银行 Sberbank 计划在12月前建设加密货币基础设施。

Interfax 报道称，拟建系统的核心组成部分将是一个数字存管机构，用于跟踪客户的加密货币权益并记录链下交易。该存管机构还将处理执行客户订单所需的钱包转账。此类存管功能是当前讨论中的监管模式的核心，因为它们将围绕通过持牌中介机构处理的客户持仓和交易建立正式记录，而不是将这些流程完全交由外部钱包或交易场所处理。

Sberbank 本月披露，计划在12月前推出 Bitcoin 和加密货币钱包，以及数字资产托管服务。

这些计划出台之际，俄罗斯国家杜马正在审议一项名为“关于数字货币和数字权利”的新法律，旨在为该国加密货币建立全面监管框架。拟议立法涵盖通过持牌中介机构进行的零售购买、交易所交易、清算和数字存管机构。

Interfax 报道援引第一副主席 Alexander Vedyakhin 的话称，监管机构和市场参与者仍需制定大量实施细则。这些规则将涵盖存管会计、账务处理以及新型中介机构的许可要求，使最终规则制定过程成为银行和其他市场参与者在该框架下准备相关服务的关键条件。

Vedyakhin 还表示，Sberbank 准备继续分享其专业经验，并在这一过程中发挥积极作用。

俄罗斯的加密货币政策路径

自2022年以来，加密货币在俄罗斯作为支付手段一直是非法的，但该国立法者公开支持将数字资产用于国际结算。

去年，俄罗斯总统 Vladimir Putin 签署了一项允许在俄罗斯进行加密货币挖矿的法律。根据该框架，法人实体如获得数字部门批准，即可进行加密货币挖矿。目前，外国业务主体被禁止在该国开展业务。

2023年，俄罗斯立法机构通过了一项法案，将使用数字货币进行国际支付合法化。

在美国和欧洲各国政府因俄罗斯于2022年入侵乌克兰而将其排除在 SWIFT 支付系统之外后，该措施可能帮助俄罗斯规避了部分国际制裁。

俄罗斯主要银行正准备在新的国内法规生效后推出加密货币交易服务。这些服务的推出时间和范围将取决于目前仍在讨论中的实施细则，包括持牌中介机构、交易所、清算职能和存管机构在实践中如何界定。

立法者表示，投资者在开始加密货币投资前将被要求通过测试，并将面临可购买金额的限制。

原始报道最早刊登于 Bitcoin Magazine，作者为 Mathew Di Salvo。