据俄罗斯央行（CBR）消息，俄罗斯加密货币行业有望在2026年底前纳入正式法律框架运行。俄罗斯央行正在制定一套涵盖交易所、数字资产存储机构和市场参与者的监管方案，关键配套规则计划于10月底前通过。

俄罗斯央行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣表示，监管机构正在为该国新的加密货币框架制定所需的配套规则，这是一套覆盖市场不同环节的大规模监管法案。这一进展有望将符合要求的加密货币企业——包括交易所及负责登记数字资产权利的机构——纳入更加清晰的受监管环境。对这些企业而言，该监管方案将把新法律转化为具体的运营要求。

俄罗斯央行筹备全面监管方案

俄罗斯央行表示，整体监管框架共包含27项监管法案，其中7项被视为一类措施，另有20项被归类为二类措施。监管机构计划在10月底前通过二类法案。首批措施涉及登记制度、资质要求、数字资产存储机构以及市场运行所需的其他要素。由于27项法案中有20项须在10月前完成，该框架的大部分配套规则正处于近期时间表之内。

俄罗斯的加密货币法律允许合格与非合格投资者通过中介机构进行加密货币交易，但适用不同的额度和要求。俄罗斯央行表示，受监管的基础设施将既包括现有金融机构，也包括新建的加密货币交易所和数字资产存储机构。这一设计将投资者参与与正在建设的受监管基础设施挂钩，中介机构则作为进入市场的通道。

NEW: Russia's crypto industry could begin operating legally by year-end, per the CBR. pic.twitter.com/vsZxaARpCg
— Cointelegraph (@Cointelegraph) September 22, 2026

合法加密货币市场有望于今年启动

最新表态表明，俄罗斯的加密货币监管正从立法阶段迈向实际落地阶段。俄罗斯央行已制定了有组织的加密货币交易和数字资产存储的相关要求，并一直在制定规则，以限制银行因加密货币和境外数字工具敞口而面临的风险。这些工作共同涵盖了市场的核心基础设施以及加密货币敞口触及银行体系的各个环节。

如果剩余的监管工作按计划推进，俄罗斯加密货币行业有望在年底前在新法律框架内开始运行。二类法案10月的通过期限是下一个值得关注的节点，其后是市场合法启动的年底目标。

本文基于CoinoMedia于2026年9月22日发布的报道。