全俄证券市场参与者协会（National Association of Securities Market Participants，简称NAUFOR）已获得针对数字托管机构和加密货币交易所的自律组织（SRO）地位。据国际文传电讯社报道，俄罗斯金融市场监管机构俄罗斯央行于10月29日作出这一决定。

此举使一项法律成为实际运作的体系。俄罗斯《数字货币与数字权利》法案框架已于7月在国家杜马通过。该法案要求交易所运营商和托管机构在央行登记，并强制其加入自律组织（SRO）。

据国际文传电讯社报道，登记名单列出23家加密货币交易所和8家数字托管机构，包括VTB、Sberbank以及T-Bank母公司T-Technologies旗下的子公司。名单上的企业须在90天内加入自律组织。简而言之，自律组织负责制定行业标准、监督成员，并向监管机构代表行业发声。

NAUFOR表示，将协助制定数字资产市场标准，并推动央行调整规则。10月初，该协会已获得针对信息系统运营商的同等地位。该协会自1996年运营至今，拥有725名成员，包括来自传统市场的经纪商、交易商和基金经理。近期的实施重点是90天的自律组织加入期限，以及NAUFOR为已注册企业制定的标准；这些步骤将体现新法律框架在实践中的落实情况。

JUST IN: Russia's central bank approved NAUFOR as a self-regulatory body for crypto exchanges and custodians. Russia's new crypto law requires all registered crypto firms to join a self-regulatory organization within the next 90 days. pic.twitter.com/pchpFYg6KP
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 29, 2026

俄罗斯加密货币的法律通道

NAUFOR的模式源自传统金融领域，最初服务于股票和债券市场。将同一机构置于比特币交易所和托管业务之上，使国家得以用熟悉的方式掌控局面。

正如Bitcoin Magazine于7月的报道所述，该法案阻止比特币成为日常购买的资金。境内加密货币支付仍被禁止。该法律为交易所和托管机构发放牌照，限制零售购买额度，并开辟一条受国家监管的跨境贸易通道——这一途径有助于俄罗斯规避西方制裁。

细节对用户而言至关重要。托管机构将记录持仓情况，且根据该框架的一种解读，其可限制向个人钱包转账。非合格零售买家每年可通过单一中介购买至多30万卢布（约合3,800美元）的加密资产。合格投资者则面临更高的上限。这些选择决定了谁可以使用这些平台，以及如何使用。

今年秋季早些时候，据报道莫斯科交易所已开始与专业市场参与者测试加密货币交易，并计划于今年12月上线交易。在俄罗斯于9月引入新的加密货币监管规定后，该交易所打算利用其现有基础设施和一家合作的数字托管机构。

此外，Sberbank也已获批提供比特币托管服务及其他加密货币托管服务，而总统弗拉基米尔·普京此前也曾承认比特币难以被禁止。

本文《俄罗斯批准证券团体监管加密货币交易所》首发于Bitcoin Magazine，作者为Micah Zimmerman。