Ripple CEO称CFTC会议后美国清晰加密监管规则从未如此临近
要点速览
- •CFTC创新咨询委员会于8月20日举行首次会议,成员包括来自Coinbase、Uniswap Labs、Nasdaq、CME Group、Cboe Global Markets、纽约证券交易所和美国存托信托和结算公司的高管。
- •该咨询委员会只能提出可能影响CFTC未来政策和执法的建议,无法独立制定法律或发布监管规定。
- •2026年3月,SEC与CFTC联合发布了关于证券法和商品法如何适用于加密资产的指导意见,SEC还推出了五类代币框架,但该指导意见不具备国会立法的效力。
- •参议院将于9月15日对CLARITY法案进行终结辩论投票。这项市场结构法案已于2025年7月在众议院获得通过,将把数字商品现货市场置于CFTC的主要监管之下,同时将被认定为证券的代币保留给SEC管辖。
- •Garlinghouse对监管明确性的倡导部分源于SEC于2020年12月就Ripple出售XRP提起的诉讼,该案备受关注,考验着数字代币是否属于证券这一问题。

Ripple首席执行官Brad Garlinghouse表示,在华盛顿参加一场重要政策会议后,美国距离建立清晰的加密货币规则比以往任何时候都更近。他的这番言论发表于CFTC创新咨询委员会首次会议之后。在这次会议上,加密行业与传统金融的领袖一致认为,现行金融规则已不再适应数字资产领域。
CFTC会议让加密行业与华尔街齐聚一堂
Garlinghouse在X平台上发帖称,在8月20日的首次会议之后,他将CFTC创新咨询委员会称为加密行业领袖的“奥运阵容”。该委员会成员包括来自Coinbase、Uniswap Labs、Nasdaq、CME Group、Cboe Global Markets、纽约证券交易所以及美国存托信托和结算公司的高管——这些机构运营着美国资本市场背后大部分的交易、清算和结算基础设施。
他表示,与会者有一个共同观点:为更早的金融体系设计的监管规则,已无法充分支持当今的消费者、企业和创新。他还指出,自2019年向国会发表公开信以来,Ripple一直主张制定更清晰的数字资产规则。该公司对监管明确性的追求也源于其自身的监管之争:SEC于2020年12月就Ripple出售XRP一事对其提起诉讼,该案成为业内最受关注的争端之一,核心问题是数字代币是否属于证券。
Garlinghouse将行业迈向更清晰监管的进展归功于特朗普政府、CFTC主席Michael Selig以及国会议员近期的监管努力。不过他也强调,在全面的联邦立法成为现实之前,仍需取得更大进展。
No August doldrums in DC this week! It was great to join the inaugural @CFTC Innovation Advisory Committee (a group I've called "the Olympic roster of crypto.") But for a “crypto” gathering, there were a LOT of TradFi players in the room like @NASDAQ , @CMEGroup , @CBOE ,… pic.twitter.com/T6hjrcK2e8
— Brad Garlinghouse (@bgarlinghouse) August 22, 2026 (x.com/bgarlinghouse/status/2091169396118966692)
该咨询委员会本身无法独立制定法律或发布监管规定,它只能提出建议,而这些建议可能会影响CFTC未来的政策和执法方式。CFTC目前负责监管美国衍生品市场,包括委员会成员CME Group上市的加密期货。
国会面临关键的加密立法考验
Garlinghouse的乐观态度出现在监管机构于2026年推出多项政策变化之后。今年3月,SEC与CFTC联合发布指导意见,阐明联邦证券法和商品法如何适用于不同类别的加密资产。两家机构的分工分歧——SEC负责监管证券,而CFTC负责监管商品和衍生品——多年来一直存在争议,也是当前立法推进的核心所在。
SEC还推出了一个五类代币框架,涵盖数字商品、稳定币、数字证券、数字收藏品和数字工具。此外,该指导意见还涉及质押、挖矿、空投、代币包装以及投资合同方面的考量。
尽管有这些进展,该指导意见并不具备国会立法的效力。法院没有义务遵循这一解释,未来的监管机构也可能对其进行修订。
目前的关注点转向参议院9月15日对CLARITY法案的终结辩论(cloture)投票。这项市场结构法案已于2025年7月在众议院获得通过,将赋予CFTC对数字商品现货市场的主要监管权,同时将被认定为证券的代币保留在SEC的管辖范围内。这一程序性投票需要60名参议员的支持,且只会启动正式辩论,而非直接批准该法案。
围绕去中心化金融保护、稳定币奖励、消费者保障、道德条款以及非法金融措施的未决分歧,继续给该法案的前景蒙上阴影。即便如此,包括Coinbase首席执行官Brian Armstrong在内的行业领袖仍表示乐观,认为该法案能够跨过这道程序性关卡。